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    2015年，我省旅游業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了“雙破五”，分別達(dá)到５.1億人次和5018億元，同比分別增長(zhǎng)12%、15%，比2010年分別增長(zhǎng)了98.7%、118.7%，年均分別增長(zhǎng)14.8%、17%，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的完美收官。

    回眸2015，我省旅游業(yè)圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，上演了一場(chǎng)改革發(fā)展大戲。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，“老家河南”究竟是如何實(shí)現(xiàn)逆市上揚(yáng)、做到風(fēng)生水起的？

    快速發(fā)展得益于良好的環(huán)境支撐

    近年來(lái)，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，參照國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，建立了河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省旅游工作，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展合力。省政府印發(fā)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步激發(fā)了旅游業(yè)發(fā)展活力。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站工作得到扎實(shí)推進(jìn)，提升了我省旅游業(yè)的國(guó)際影響力。由省委組織部和省旅游局聯(lián)合組織的“河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班”在國(guó)家行政學(xué)院成功舉辦，省長(zhǎng)謝伏瞻專門作出批示進(jìn)行肯定。目前，領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、多方配合、社會(huì)參與的旅游發(fā)展格局已初步形成。與此形成呼應(yīng)的是，清明上河園景區(qū)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)破億元、洛陽(yáng)市接待游客人次破億。新鄉(xiāng)南太行景區(qū)進(jìn)行資源整合后，游客接待量、收入同比增長(zhǎng)均超過(guò)30%。繼“焦作現(xiàn)象”、“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”之后，濟(jì)源提出了“景城一體”，嵩縣提出了“5A嵩縣”，欒川提出了“全景欒川”，在業(yè)界引起很大反響，全域旅游發(fā)展正在扎實(shí)推進(jìn)。我省旅游援疆和旅游扶貧工作受到國(guó)家旅游局表彰，省旅游局兩次在國(guó)家級(jí)會(huì)議上作典型發(fā)言。

    快速發(fā)展源自于雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力

    良好的發(fā)展環(huán)境與市場(chǎng)回報(bào)，激發(fā)更多的市場(chǎng)主體進(jìn)軍旅游行業(yè)，迸發(fā)耀眼活力。2015，旅游業(yè)在河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的作用越來(lái)越大，對(duì)財(cái)稅、投資、消費(fèi)和就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。2015年，全年旅游在建項(xiàng)目共512個(gè)，總投資額達(dá)3959.67億元，實(shí)際完成投資530.46億元，同比增長(zhǎng)26%，比同期全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。其中，10億元以上的建設(shè)項(xiàng)目361個(gè)。全年簽約旅游招商引資項(xiàng)目56個(gè)，簽約總金額1221.9億元，同比增長(zhǎng)26.49%。制訂了重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審辦法和工作方案，將1.16億元項(xiàng)目資金按照集中資金、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開(kāi)答辯、現(xiàn)場(chǎng)打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目上，在省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中，項(xiàng)目績(jī)效居省直相關(guān)各部門之首。駐馬店嵖岈山景區(qū)、鶴壁淇河生態(tài)旅游區(qū)被國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保部評(píng)為“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。目前，我省共有5A級(jí)景區(qū)14家，位居全國(guó)前列。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被國(guó)家旅游局認(rèn)定為首批17個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之一。通過(guò)實(shí)施全省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富。同時(shí)，旅游信息化得到了長(zhǎng)足發(fā)展，河南省旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已投入運(yùn)行，洛陽(yáng)龍門石窟打造的智慧旅游，引發(fā)全國(guó)關(guān)注。

    快速發(fā)展離不開(kāi)靚麗的主題形象

    2015，旅游業(yè)作為窗口單位，持續(xù)擴(kuò)大河南整體對(duì)外開(kāi)放水平。上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十四次會(huì)議期間，主會(huì)場(chǎng)懸掛的河南美景大大加深了與會(huì)嘉賓對(duì)河南的形象感知和認(rèn)可度。宣傳推介一年四季不停，且不斷制造市場(chǎng)興奮點(diǎn)。韓國(guó)、東南亞、北美、歐洲德語(yǔ)區(qū)四個(gè)重點(diǎn)客源市場(chǎng)的全媒體營(yíng)銷推廣工作得到全面推進(jìn)。9月河南旅游宣傳片首登紐約時(shí)代廣場(chǎng)。通過(guò)參加柏林國(guó)際旅游交易會(huì)和莫斯科國(guó)際旅游交易會(huì)等主要國(guó)際展會(huì)，宣傳了“河南•中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”和我省豐富的旅游資源。第二十一屆中國(guó)（三門峽）黃河文化旅游節(jié)、第七屆“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、“河南旅游景區(qū)百萬(wàn)門票大派送”、“重走客家路”、“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽等活動(dòng)進(jìn)一步提升了“老家河南”的品牌影響力。

    快速發(fā)展要依靠規(guī)范的旅游市場(chǎng)秩序

    2015年，河南省旅游局首次對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行降級(jí)、摘牌處理，破解了A級(jí)旅游景區(qū)只進(jìn)不出、只升不降的固有形態(tài)，激活了A級(jí)景區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、督辦、治理制度。大力開(kāi)展整頓旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理系列活動(dòng)，切實(shí)保障游客權(quán)益。積極倡導(dǎo)文明旅游，共創(chuàng)文明旅游環(huán)境。建立了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》、《旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度》等。中宣部號(hào)召全國(guó)學(xué)習(xí)推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”先進(jìn)典型。

    面對(duì)2015年取得的成績(jī)，展望2016年的工作，省旅游局局長(zhǎng)寇武江說(shuō)：“成績(jī)固然可喜，未來(lái)更需努力。全省旅游系統(tǒng)將繼續(xù)保持苦干實(shí)干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，敢于打破常規(guī)、善于攻破難關(guān)、勇于突破瓶頸，推動(dòng)全省旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。”