為落實好“平安河南”建設(shè)的總體部署,省旅游局會同省綜治辦、省公安廳共同制訂了《河南省“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作實施辦法》,并于12月8日至15日,對全省“平安景區(qū)”建設(shè)情況進(jìn)行了考核驗收。
此次考核驗收活動中,省旅游局共組成5個考核組分別對全省18個省轄市和擁有A級景區(qū)的直管縣(市)“平安景區(qū)”建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗收,其中,對5A級景區(qū)全部進(jìn)行了檢查,對4A級景區(qū)抽查率達(dá)到35%以上。
檢查驗收中發(fā)現(xiàn),各市均能夠按照相關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,扎實推進(jìn)平安景區(qū)建設(shè)工作,取得了明顯成效。主要有以下特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任到位。各地均成立了“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合當(dāng)?shù)氐木C治部門和公安部門下發(fā)文件,明確“平安景區(qū)”的創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建任務(wù)和創(chuàng)建要求,各景區(qū)也都成立了相應(yīng)的組織,將創(chuàng)建工作的任務(wù)進(jìn)一步明確到具體人員、具體崗位。鶴壁市深入開展旅游“安全生產(chǎn)年”活動,市旅游局與各旅游企業(yè)簽訂了“旅游安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,層層分解和落實安全責(zé)任。特別需要提出的是,新鄉(xiāng)市對平安景區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了深入探索。過去,新鄉(xiāng)南太行是旅游安全事故的多發(fā)區(qū)和旅游重大投訴的高發(fā)區(qū),從根本上說是新鄉(xiāng)南太行的各個景區(qū)惡性競爭導(dǎo)致的結(jié)果。自從新鄉(xiāng)南太行旅游集團(tuán)成立以來,市委、市政府帶領(lǐng)市旅游局和旅游集團(tuán)人員多次赴外地考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗。今年關(guān)山景區(qū)配合省里的“三山同登”活動,景區(qū)涌入一萬余人,景區(qū)緊急調(diào)用其他6個景區(qū)的人力和裝備資源,確保了活動的安全有序,景區(qū)人員說這在以前是不可想象的。南太行旅游集團(tuán)成立以來,不僅在經(jīng)濟(jì)效益上實現(xiàn)了翻番,而且在安全管理上更是杜絕了諸多漏洞,投訴量大大減少,今年未發(fā)生一起安全事故。
省旅游局巡視員何琳帶領(lǐng)第一考核組驗收鄭州少林寺景區(qū)平安建設(shè)工作
二是宣傳有力,氛圍濃厚。各旅游景區(qū)能圍繞實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”的目標(biāo),把“平安景區(qū)”創(chuàng)建宣傳工作始終貫徹于旅游安全工作的全過程。南陽市旅游局充分發(fā)揮媒體作用,并利用市旅游局、縣市區(qū)旅游局、各景區(qū)建立的網(wǎng)站等宣傳媒介,采取多種形式,重點加強(qiáng)宣傳工作。對內(nèi)利用大小會議、橫幅標(biāo)語、專題專欄等形式,對“平安景區(qū)”創(chuàng)建、要求進(jìn)行廣泛宣傳。并利用在旅游接待工作中的正反典型對廣大員工進(jìn)行了宣傳教育,使宣傳教育工作不留死角,達(dá)到了知曉率、參與率兩個百分之百的目標(biāo),樹立了廣大員工高度的安全意識、平安意識和高度的安全責(zé)任感。焦作市開展了旅游安全宣傳咨詢?nèi)铡⒙糜伟踩拘麄鹘逃?ldquo;安全生產(chǎn)月”等活動,切實提高了旅游從業(yè)人員的安全意識。濟(jì)源市在景區(qū)游客集中地段,通過懸掛橫幅、擺放版面、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛開展平安建設(shè)等相關(guān)知識宣傳,在景區(qū)醒目位置制作了宣傳版面,在電子顯示屏上顯示了平安景區(qū)建設(shè)的標(biāo)語。同時,濟(jì)源市旅游局與電視臺合作,策劃拍攝了平安景區(qū)建設(shè)的公益廣告,重點對景區(qū)治安防范、應(yīng)急處置、管理服務(wù)、安全出行、文明旅游等內(nèi)容進(jìn)行宣傳報道。清明上河園景區(qū)、芒碭山景區(qū)通過舉辦專題講座、開辟專欄、知識比賽等多種方式,對員工進(jìn)行消防、食品、交通、安全生產(chǎn)等全方位的培訓(xùn)。
省旅游局紀(jì)檢組長周保建帶領(lǐng)第二考核組驗收南陽內(nèi)鄉(xiāng)縣衙景區(qū)平安建設(shè)工作
三是保障有力,環(huán)境改善。各地均加大了對旅游安全設(shè)施、旅游安全培訓(xùn)的投入,進(jìn)一步改善和優(yōu)化游客的游覽環(huán)境。今年以來,許昌市17家A級景區(qū)累計完成投資800余萬元,在景區(qū)服務(wù)設(shè)施功能、設(shè)置、布局等方面進(jìn)行全面的維護(hù)、完善和提升。霸陵橋景區(qū)著重加強(qiáng)游覽設(shè)施建設(shè),投資126萬元,完成景區(qū)水系及游船改造工程;禹州鈞瓷窯博物館投資80萬元,建設(shè)游客服務(wù)中心;大鴻寨景區(qū)投資140萬元,改造游覽步道,增設(shè)安全防護(hù)欄,設(shè)置規(guī)范醒目的旅游標(biāo)識牌。2012年至2014年,新鄉(xiāng)市累計完成旅游投資56億元,主要用于旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和景區(qū)內(nèi)部的安全提升,2014年投資 6000萬元的關(guān)山迎賓大道已建成通車,投資 1.2億元的和寺庵至八里溝景區(qū)方向的道路拓寬改造已建成通車,有效緩解了旅游旺季的堵車問題,投資218萬元的全市旅游交通標(biāo)志牌建設(shè)項目預(yù)計明年年初完工。濟(jì)源市開展了“百日整治提升”活動,重點突出了對景區(qū)視頻監(jiān)控的建設(shè)管理,對景區(qū)主要出入口、票口、停車場、財務(wù)室、主干道等重點部位置加強(qiáng)安保工作,力爭實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。為確保古建及文物安全,太昊陵景區(qū)共安裝監(jiān)控探頭154余處,配備了專用的監(jiān)控室,構(gòu)建了全天候、無死角的監(jiān)控體系。為確保游客人身安全,芒碭山景區(qū)投資10多萬元購置巡邏電瓶車、投資5萬多元對景區(qū)的監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行改造,投資100多萬元對景區(qū)內(nèi)危險地段設(shè)置安全圍欄,并設(shè)置大量警示牌、警示標(biāo)語。
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