2012“七大提升計劃”推動河南旅游高于全國增速發(fā)展
http://www.zfkbjt.com 2013-2-2 8:29:58 來源: 點擊:次
二是以項目建設(shè)為支撐,著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全省全年共完成旅游投資320億元,超額完成省政府下達(dá)的200億元的目標(biāo)任務(wù)。一是堅持規(guī)劃先行,確保項目建設(shè)的方向。積極參與南水北調(diào)中線工程、太行山、大別山等國家層面旅游規(guī)劃編制。編制完成了《河南省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,啟動了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》編制。調(diào)整并充實了全省旅游項目庫,目前共有在建旅游項目451個,總投資2594億元;252個旅游前期項目,總投資2116億元;87個旅游竣工項目,總投資161億元。二是著力轉(zhuǎn)型升級,突出項目建設(shè)的重點。10大旅游集聚區(qū)全年共完成投資80.45億元,占整個項目投資的24.79%,73個超10億項目完成投資150.2億元,占整個投資的46.23%。繼續(xù)推動景區(qū)上檔升級,全年新創(chuàng)建A級景區(qū)22家,其中5A級景區(qū)1家。對列入國家和省“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及省第一批重點建設(shè)項目名單的項目,采取專項措施跟蹤督導(dǎo)。目前,列入全省重點項目的14個大項目進(jìn)展順利。大力推動鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),全年全省鄉(xiāng)村旅游投入建設(shè)資金達(dá)87.11億元,培育旅游特色村51個,發(fā)展農(nóng)家樂12784家,帶動51.4萬農(nóng)民就業(yè)。三是強(qiáng)化管理督導(dǎo),提高項目建設(shè)的質(zhì)量。先后在焦作、信陽、三門峽組織旅游項目觀摩活動。召開了全省旅游項目信息員培訓(xùn)班,對項目填報進(jìn)行了培訓(xùn)。去年我省被評為全國旅游項目管理先進(jìn)單位。
三是以招商引資為引領(lǐng),著力增強(qiáng)旅游發(fā)展活力。在省政府兩次調(diào)高目標(biāo)的情況下,全省全年完成旅游招商引資710億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)。一是走出去招商。精心篩選、包裝了20個重點旅游項目,總投資共1225億元人民幣。先后赴長三角、珠三角和港澳地區(qū)招商,簽約項目投資79億元。二是利用中博會機(jī)遇,積極組織招商引資。5月份,在第七屆中國中部貿(mào)易博覽會及旅游投融資洽談會上,我省簽約旅游招商項目10個,簽約金額 292億元,簽約金額在中部六省中名列第二,僅排在東道主湖南省之后。三是積極搭建招商引資平臺。在第三屆世界旅游城市市長論壇現(xiàn)場推介14個重點旅游項目,發(fā)布86個重點旅游項目,投資總額達(dá)2070億元,共25個旅游項目現(xiàn)場簽約,總投資額339.28億元人民幣。同時,各市充分利用各種節(jié)會積極開展招商引資取得明顯成效。其中洛陽利用牡丹花會完成旅游招商159億元,三門峽利用黃河國際旅游節(jié)完成旅游招商37.4億元。
四是以品牌營銷為驅(qū)動,著力拓展高端客源市場。一是叫響以“老家河南”為主題的旅游形象品牌。在央視《朝聞天下》播出1分鐘的“老家河南”宣傳片,在網(wǎng)絡(luò)播放河南旅游12星座微電影“讓心回家”,打造河南旅游整體形象品牌。二是鞏固以世界旅游城市市長論壇為代表的旅游節(jié)慶品牌。第三屆世界旅游城市市長論壇的成功舉辦得到了各方面高度肯定。聯(lián)合國世界旅游組織專門來函,愿意作為論壇主辦單位之一,與國家旅游局和省政府進(jìn)行深度合作,將其打造成國際性專業(yè)旅游論壇。同時,通過舉辦第五屆豫臺旅游高峰論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、許昌三國國際文化旅游節(jié)等活動,河南旅游國際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。三是打造以河南旅游為主導(dǎo)的區(qū)域合作品牌。先后赴13個國家和地區(qū)進(jìn)行航空旅游促銷,赴4個國家和地區(qū)參加旅游展會。舉辦了“2012歡樂健康游”主題年和“歡樂游河南•體驗大中原”等活動,牽頭建立了“紅色曙光•雄秀太行”紅色旅游聯(lián)盟和南水北調(diào)中線工程沿線“5+13”旅游合作聯(lián)盟。與廣東省簽訂了《豫粵旅游合作協(xié)議》。四是擦亮以“河南萬人游哈密”為重點的產(chǎn)業(yè)援疆品牌。聯(lián)合省援疆辦、鄭州鐵路局成功舉辦“河南萬人游哈密”8項系列活動。全年抵疆河南游客33000多人(其中赴哈密25300人)。河南旅游援疆工作得到了各個方面的肯定。中央新疆工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組高度評價:河南旅游援疆開創(chuàng)了全國產(chǎn)業(yè)援疆新模式。
五是以服務(wù)提升為核心,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。一是規(guī)范旅游市場秩序。積極開展“零負(fù)團(tuán)費”、掛靠承包經(jīng)營和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費專項整治。少林寺、云臺山、龍門石窟等3家景區(qū)順利通過國家旅游局的暗訪驗收。強(qiáng)化準(zhǔn)入退出機(jī)制,全年新許可旅行社52家,注銷旅行社20家,取消了34家飯店星級資格,限期整改11家。二是全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);搓柨h和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)5家單位進(jìn)入首批“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”名單。制發(fā)了《河南省全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作實施辦法》等系列標(biāo)準(zhǔn)。召開全省首次旅游標(biāo)準(zhǔn)化專題會議,部署全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。受國家旅游局委托,完成了兩個全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點市、縣的中期評估工作。三是進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系。省旅游服務(wù)中心建設(shè)項目主體工程已經(jīng)完工,小浪底游客服務(wù)中心已基本具備投用條件,許昌、欒川等市、縣和一些景區(qū)游客服務(wù)中心正式啟用。聯(lián)合省工信廳出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)河南省旅游信息化建設(shè)和發(fā)展的意見》。“河南旅游企業(yè)公共信息同業(yè)平臺”建設(shè)已經(jīng)啟動,河南旅游云平臺應(yīng)用項目“手機(jī)客戶端”已經(jīng)上線,超級旅行121聯(lián)盟項目正在運營,協(xié)同辦公(OA)系統(tǒng)已經(jīng)完成,鄭州、洛陽成功入選首批“國家智慧旅游試點城市”。四是提升從業(yè)人員服務(wù)水平。指導(dǎo)鄭州旅游職業(yè)學(xué)院承辦第四屆全國旅游職業(yè)院校服務(wù)技能大賽,參加全國紅色旅游導(dǎo)游員電視網(wǎng)絡(luò)大賽,舉辦全省第二屆導(dǎo)游大賽決賽,召開全省導(dǎo)游工作座談會,組織全省景區(qū)、酒店、旅行社管理人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高了從業(yè)人員的素質(zhì)。
六是以轉(zhuǎn)變方式為主線,著力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。一是推進(jìn)體制機(jī)制改革,提升企業(yè)運營水平。積極推動旅游集團(tuán)組建工作和旅游企業(yè)上市培育工作。舉辦了旅游企業(yè)上市暨組建大型旅游集團(tuán)培訓(xùn)班。龍門旅游股份有限公司和鄢陵花都溫泉股份有限公司進(jìn)入我省上市后備企業(yè)名錄,使我省旅游首發(fā)上市后備企業(yè)增至8家。河南省中旅集團(tuán)于10月份正式掛牌運營。二是推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”工作,努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。開展以“責(zé)隨職走、心隨職走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn),完善了《財務(wù)管理辦法》等12項工作制度。制定《旅游重點工作責(zé)任分工方案》,及時對局中心工作實施重點監(jiān)督檢查。三是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,樹立行業(yè)良好形象。我省4個單位獲“全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,2人獲“全國旅游系統(tǒng)勞動模范”榮譽(yù)稱號,2人獲“全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。聯(lián)合省人力資源和社會保障廳授予48個單位、78名個人“河南省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升機(jī)關(guān)人員素質(zhì)。通過舉辦講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,積極開展機(jī)關(guān)人員素質(zhì)培訓(xùn)。組織人員學(xué)習(xí)河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院規(guī)定課程。全局學(xué)習(xí)任務(wù)均已完成,多數(shù)人超額完成規(guī)定學(xué)分。
與此同時,省旅游局精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、政務(wù)公開、政務(wù)宣傳、財務(wù)管理、后勤服務(wù)、平安建設(shè)、節(jié)能減排、旅游統(tǒng)計、旅游協(xié)會、旅游促進(jìn)會、老干部工作、旅游志編撰等各個方面均取得了新的成績。
三是以招商引資為引領(lǐng),著力增強(qiáng)旅游發(fā)展活力。在省政府兩次調(diào)高目標(biāo)的情況下,全省全年完成旅游招商引資710億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)。一是走出去招商。精心篩選、包裝了20個重點旅游項目,總投資共1225億元人民幣。先后赴長三角、珠三角和港澳地區(qū)招商,簽約項目投資79億元。二是利用中博會機(jī)遇,積極組織招商引資。5月份,在第七屆中國中部貿(mào)易博覽會及旅游投融資洽談會上,我省簽約旅游招商項目10個,簽約金額 292億元,簽約金額在中部六省中名列第二,僅排在東道主湖南省之后。三是積極搭建招商引資平臺。在第三屆世界旅游城市市長論壇現(xiàn)場推介14個重點旅游項目,發(fā)布86個重點旅游項目,投資總額達(dá)2070億元,共25個旅游項目現(xiàn)場簽約,總投資額339.28億元人民幣。同時,各市充分利用各種節(jié)會積極開展招商引資取得明顯成效。其中洛陽利用牡丹花會完成旅游招商159億元,三門峽利用黃河國際旅游節(jié)完成旅游招商37.4億元。
四是以品牌營銷為驅(qū)動,著力拓展高端客源市場。一是叫響以“老家河南”為主題的旅游形象品牌。在央視《朝聞天下》播出1分鐘的“老家河南”宣傳片,在網(wǎng)絡(luò)播放河南旅游12星座微電影“讓心回家”,打造河南旅游整體形象品牌。二是鞏固以世界旅游城市市長論壇為代表的旅游節(jié)慶品牌。第三屆世界旅游城市市長論壇的成功舉辦得到了各方面高度肯定。聯(lián)合國世界旅游組織專門來函,愿意作為論壇主辦單位之一,與國家旅游局和省政府進(jìn)行深度合作,將其打造成國際性專業(yè)旅游論壇。同時,通過舉辦第五屆豫臺旅游高峰論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、許昌三國國際文化旅游節(jié)等活動,河南旅游國際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。三是打造以河南旅游為主導(dǎo)的區(qū)域合作品牌。先后赴13個國家和地區(qū)進(jìn)行航空旅游促銷,赴4個國家和地區(qū)參加旅游展會。舉辦了“2012歡樂健康游”主題年和“歡樂游河南•體驗大中原”等活動,牽頭建立了“紅色曙光•雄秀太行”紅色旅游聯(lián)盟和南水北調(diào)中線工程沿線“5+13”旅游合作聯(lián)盟。與廣東省簽訂了《豫粵旅游合作協(xié)議》。四是擦亮以“河南萬人游哈密”為重點的產(chǎn)業(yè)援疆品牌。聯(lián)合省援疆辦、鄭州鐵路局成功舉辦“河南萬人游哈密”8項系列活動。全年抵疆河南游客33000多人(其中赴哈密25300人)。河南旅游援疆工作得到了各個方面的肯定。中央新疆工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組高度評價:河南旅游援疆開創(chuàng)了全國產(chǎn)業(yè)援疆新模式。
五是以服務(wù)提升為核心,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。一是規(guī)范旅游市場秩序。積極開展“零負(fù)團(tuán)費”、掛靠承包經(jīng)營和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費專項整治。少林寺、云臺山、龍門石窟等3家景區(qū)順利通過國家旅游局的暗訪驗收。強(qiáng)化準(zhǔn)入退出機(jī)制,全年新許可旅行社52家,注銷旅行社20家,取消了34家飯店星級資格,限期整改11家。二是全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);搓柨h和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)5家單位進(jìn)入首批“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”名單。制發(fā)了《河南省全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作實施辦法》等系列標(biāo)準(zhǔn)。召開全省首次旅游標(biāo)準(zhǔn)化專題會議,部署全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。受國家旅游局委托,完成了兩個全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點市、縣的中期評估工作。三是進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系。省旅游服務(wù)中心建設(shè)項目主體工程已經(jīng)完工,小浪底游客服務(wù)中心已基本具備投用條件,許昌、欒川等市、縣和一些景區(qū)游客服務(wù)中心正式啟用。聯(lián)合省工信廳出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)河南省旅游信息化建設(shè)和發(fā)展的意見》。“河南旅游企業(yè)公共信息同業(yè)平臺”建設(shè)已經(jīng)啟動,河南旅游云平臺應(yīng)用項目“手機(jī)客戶端”已經(jīng)上線,超級旅行121聯(lián)盟項目正在運營,協(xié)同辦公(OA)系統(tǒng)已經(jīng)完成,鄭州、洛陽成功入選首批“國家智慧旅游試點城市”。四是提升從業(yè)人員服務(wù)水平。指導(dǎo)鄭州旅游職業(yè)學(xué)院承辦第四屆全國旅游職業(yè)院校服務(wù)技能大賽,參加全國紅色旅游導(dǎo)游員電視網(wǎng)絡(luò)大賽,舉辦全省第二屆導(dǎo)游大賽決賽,召開全省導(dǎo)游工作座談會,組織全省景區(qū)、酒店、旅行社管理人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高了從業(yè)人員的素質(zhì)。
六是以轉(zhuǎn)變方式為主線,著力加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。一是推進(jìn)體制機(jī)制改革,提升企業(yè)運營水平。積極推動旅游集團(tuán)組建工作和旅游企業(yè)上市培育工作。舉辦了旅游企業(yè)上市暨組建大型旅游集團(tuán)培訓(xùn)班。龍門旅游股份有限公司和鄢陵花都溫泉股份有限公司進(jìn)入我省上市后備企業(yè)名錄,使我省旅游首發(fā)上市后備企業(yè)增至8家。河南省中旅集團(tuán)于10月份正式掛牌運營。二是推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”工作,努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。開展以“責(zé)隨職走、心隨職走”為主題的職業(yè)道德教育培訓(xùn),完善了《財務(wù)管理辦法》等12項工作制度。制定《旅游重點工作責(zé)任分工方案》,及時對局中心工作實施重點監(jiān)督檢查。三是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,樹立行業(yè)良好形象。我省4個單位獲“全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,2人獲“全國旅游系統(tǒng)勞動模范”榮譽(yù)稱號,2人獲“全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。聯(lián)合省人力資源和社會保障廳授予48個單位、78名個人“河南省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升機(jī)關(guān)人員素質(zhì)。通過舉辦講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,積極開展機(jī)關(guān)人員素質(zhì)培訓(xùn)。組織人員學(xué)習(xí)河南省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院規(guī)定課程。全局學(xué)習(xí)任務(wù)均已完成,多數(shù)人超額完成規(guī)定學(xué)分。
與此同時,省旅游局精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、政務(wù)公開、政務(wù)宣傳、財務(wù)管理、后勤服務(wù)、平安建設(shè)、節(jié)能減排、旅游統(tǒng)計、旅游協(xié)會、旅游促進(jìn)會、老干部工作、旅游志編撰等各個方面均取得了新的成績。
作者:徐鵬 通訊員:
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