研討班上，邵琪偉局長還通報(bào)和分析了今年的旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和趨勢，提出了具體的工作要求；王志發(fā)副局長通報(bào)了上半年全國旅游業(yè)工作情況和下半年工作重點(diǎn)；杜一力副局長通報(bào)了旅游法草案基本內(nèi)容和起草工作進(jìn)展情況；杜江副局長全面梳理了我國旅游市場存在的主要問題和產(chǎn)生的主要原因，并就規(guī)范旅游市場秩序提出了對策和建議，與會代表分組進(jìn)行了討論發(fā)言。
范修芳局長在討論發(fā)言中介紹了河南的經(jīng)驗(yàn)：一是抓重點(diǎn)。集中抓景區(qū)、酒店和旅行社三個(gè)旅游核心業(yè)態(tài)。在景區(qū)方面，借少林寺景區(qū)整改為契機(jī)加大了整改和提升；旅行社方面，加大了抽查整治力度，2011年集中8個(gè)月時(shí)間對112家旅行社進(jìn)行了抽查，責(zé)令整改68家，取締注銷20多家；酒店方面則加大了檢查力度，對于存在嚴(yán)重問題的直接摘星。二是攻難點(diǎn)。開展重點(diǎn)線路和區(qū)域的整治，如與香港旅游發(fā)展局聯(lián)合開展品質(zhì)旅游宣傳和整治，對服務(wù)質(zhì)量好的旅行社進(jìn)行獎勵。三是舉亮點(diǎn)。抓企業(yè)、樹典型，培育龍頭企業(yè)，出臺扶持辦法，做大做強(qiáng)旅游企業(yè)，為市場整合創(chuàng)造條件，推動市場秩序相應(yīng)轉(zhuǎn)變。他建議，一是堅(jiān)持階段化整治與常態(tài)化管理相結(jié)合。規(guī)范旅游市場秩序應(yīng)注重引導(dǎo)和管理，以階段化的專項(xiàng)整治推動常態(tài)化管理的規(guī)范和實(shí)行。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合。市場的問題不能完全靠行政解決，但是沒有行政手段又是不行的，要通過行政化的手段推動企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，然后再由企業(yè)自主進(jìn)行個(gè)性化的創(chuàng)新。三是堅(jiān)持法制化規(guī)范與立體化幫扶相結(jié)合。在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，幫扶旅游企業(yè)合法經(jīng)營，增強(qiáng)旅游企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量的自覺性。
7月11日至12日，范修芳局長還參加考察了沈陽七星濕地公園、方特歡樂園、“九.一八”歷史博物館、沈陽故宮、張氏帥府、中國工業(yè)博物館、奧體中心和全運(yùn)會建設(shè)場地等旅游設(shè)施。
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