省旅游局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹盧展工等省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神
2011年2月9日至11日，省委盧展工書記、郭庚茂省長(zhǎng)、李克常務(wù)副省長(zhǎng)、孔玉芳副省長(zhǎng)分別對(duì)省旅游局上報(bào)的《我省春節(jié)黃金周旅游綜合帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)》作了重要批示。盧展工書記批示：“總結(jié)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出河南旅游的整體品牌。”郭庚茂批示：“很好！要研究發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律性的東西，結(jié)合河南實(shí)際，不懈研究采取一些有針對(duì)性的促進(jìn)措施，必要可經(jīng)政府審定發(fā)布，不斷推動(dòng)旅游業(yè)健康快速發(fā)展。”李克常務(wù)副省長(zhǎng)批示：“勢(shì)頭好！再努力！”孔玉芳副省長(zhǎng)批示：“請(qǐng)省旅游局認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)盧展工書記、郭庚茂省長(zhǎng)批示，研究規(guī)律、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大工作力度，推進(jìn)旅游事業(yè)快速發(fā)展。”
12日，省旅游局立即召開處以上干部會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，討論中大家一致認(rèn)為省領(lǐng)導(dǎo)的批示不僅是對(duì)黃金周旅游工作的充分肯定，也是對(duì)全省旅游工作的重視、鼓勵(lì)和鞭策，是對(duì)全省旅游工作提出的最新要求和殷切希望，對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義，必須迅速采取切實(shí)措施，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)決無誤地抓好落實(shí)。會(huì)議研究采取“七大行動(dòng)”，并在即將召開的全省旅游工作會(huì)議上全面貫徹落實(shí)：一是凝聚力量，實(shí)施大旅游發(fā)展格局構(gòu)建行動(dòng)。抓好省政府下發(fā)的國(guó)務(wù)院41號(hào)文件責(zé)任分工方案的落實(shí)；發(fā)揮國(guó)家旅游局與省政府簽訂的局省合作協(xié)議的作用，每年堅(jiān)持一次會(huì)商機(jī)制；調(diào)整加強(qiáng)我省“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)”，形成工作制度，定期研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題；與部分相關(guān)省直部門、重點(diǎn)旅游市、有關(guān)旅游院校和重點(diǎn)旅游企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的大旅游發(fā)展格局。二是整合資源，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)。在成功創(chuàng)建7個(gè)5A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建3個(gè)5A級(jí)景區(qū)，使我省5A級(jí)景區(qū)占全國(guó)的1∕10；啟動(dòng)全省8大旅游目的地、10大旅游集聚區(qū)和10個(gè)超10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目；著手編制全省溫泉、冰雪旅游的建設(shè)、服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全省7大滑雪場(chǎng)、7大溫泉等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。力爭(zhēng)全年旅游投資和招商引資合同金額雙雙超過200億元。三是研究規(guī)律，實(shí)施“十二五”規(guī)劃編制落實(shí)行動(dòng)。組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的隊(duì)伍，立足我省旅游發(fā)展實(shí)際，專題研究旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，提出關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)、思路、舉措的意見和建議，將其納入旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃并抓好實(shí)施。同時(shí)研究旅游業(yè)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。四是打造品牌，實(shí)施高端市場(chǎng)開發(fā)行動(dòng)。通過打造世界旅游城市市長(zhǎng)論壇、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游區(qū)域合作交流活動(dòng)等品牌，提升我省旅游的影響力。大力開發(fā)以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海及周邊省份為主的國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)；積極開拓以港澳臺(tái)、日本、韓國(guó)、東南亞為主的主要入境游市場(chǎng)；努力開拓以德國(guó)、奧地利為主的歐洲市場(chǎng)和以加拿大為主的北美市場(chǎng)。五是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)施旅游富民惠民行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“百村萬戶”旅游富民工程，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入；加大豫魯陜聯(lián)合旅游年票發(fā)售力度，支持各地發(fā)放旅游消費(fèi)券、優(yōu)惠券，利用節(jié)假日和各種節(jié)慶活動(dòng)，開展旅游免費(fèi)、打折讓利等活動(dòng)；引導(dǎo)景區(qū)實(shí)行軍人、勞動(dòng)模范等特殊群體門票減免政策；支持相鄰市縣加強(qiáng)旅游合作，推動(dòng)無障礙旅游。六是深化改革，實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。以小浪底旅游管理體制改革、少林寺武術(shù)館開發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新為試點(diǎn)，創(chuàng)新景區(qū)管理體制，探索旅行社混業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游飯店連鎖經(jīng)營(yíng)和要素產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)，積極培育大型旅游集團(tuán)；創(chuàng)造條件籌備成立河南旅游發(fā)展投資企業(yè)，構(gòu)建旅游投融資平臺(tái)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出針對(duì)旅游企業(yè)的綜合授信及其他金融服務(wù)。七是提升服務(wù)，實(shí)施旅游環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。以省旅游服務(wù)中心和小浪底服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)形成省、市、縣三位一體的服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)開展“旅游質(zhì)量服務(wù)提升年”活動(dòng)，評(píng)選并表彰十佳旅游縣、十佳A級(jí)景區(qū)、十佳星級(jí)酒店和十佳旅行社和最佳旅游服務(wù)人員；在人大代表、政協(xié)委員中選聘一批旅游質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督；加強(qiáng)旅游執(zhí)法，凈化旅游市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。（省委辦公廳《豫情快報(bào)》2011年第31期）
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