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    12月7日，2009年河南省黃河小浪底風(fēng)景區(qū)旅游工作座談會在鄭州召開。河南省旅游局副局長張鳳有，洛陽、三門峽、濟(jì)源市旅游局主管局長和小浪底建管局、洛陽西霞院管委會、景區(qū)重點(diǎn)縣（區(qū)）負(fù)責(zé)人以及景區(qū)各主管單位負(fù)責(zé)人參加座談會。
    會上，與會人員圍繞當(dāng)前旅游工作重點(diǎn)，暢談景區(qū)未來發(fā)展。大家認(rèn)為：近年來，景區(qū)各單位顧大局、識大體，樹立“一榮俱榮、一損百損”的觀念，克服困難，共同努力，各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升，外部發(fā)展環(huán)境、旅游秩序趨向更好，內(nèi)部管理日益緊密協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會效益凸顯。與會人員還對2010年河南省黃河小浪底風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了廣泛討論。
    省旅游局副局長張鳳有在認(rèn)真聽取大家的匯報(bào)，充分肯定旅游區(qū)工作所取得的成績后，就景區(qū)存在問題、發(fā)展機(jī)遇和下一步工作進(jìn)行了剖析和部署。他說，近年來，小浪底景區(qū)在大家努力下，取得了一定成績，有了長足發(fā)展，但并未“火爆”起來、“沸騰”起來，還需要進(jìn)一步分析景區(qū)發(fā)展存在的問題。首先，景區(qū)發(fā)展與全省旅游業(yè)的發(fā)展大形勢相比是緩慢的，尤其是水上旅游更為滯后；其次，景區(qū)各單位合力還不夠強(qiáng)，“單打獨(dú)斗”的思想依然存在，“各自為政”的局面有待進(jìn)一步改善；第三，景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、服務(wù)設(shè)施落后，產(chǎn)品特色不夠突出；第四，景區(qū)的核心吸引力不強(qiáng)，與舉世聞名的“小浪底”不相符；第五，景區(qū)水上游搞的不活。水上游是核心，但沒有打造出來，成為“一潭死水”。水上活動項(xiàng)目太少、線路設(shè)置不夠合理，宣傳推介力度不大；第六，景區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步探討；第七，景區(qū)有些市縣（區(qū)）規(guī)劃滯后。
    張鳳有還要求：景區(qū)要理清思路，圍繞“一條主線”、瞄準(zhǔn)”二個(gè)目標(biāo)”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”開展工作，在“四個(gè)方面”下功夫，做到“五個(gè)結(jié)合”。一要圍繞“轉(zhuǎn)型升級”這一條主線，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游發(fā)展大突破。應(yīng)抓住“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即“由單純資源開發(fā)型向資源開發(fā)創(chuàng)意型轉(zhuǎn)變”、“由單純觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變”、“由單純門票經(jīng)濟(jì)型向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二要瞄準(zhǔn)”二個(gè)目標(biāo)”，即瞄準(zhǔn)“把小浪底風(fēng)景區(qū)打造成全國一流的生態(tài)休閑度假旅游區(qū)”、“2010-2015年每年接待海內(nèi)外游客、旅游收入同比分別增長20%”這兩個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。三要突出“三個(gè)重點(diǎn)”，即突出“創(chuàng)A級旅游區(qū)”、“搞活做大做強(qiáng)水上游”、“開展大型主題活動強(qiáng)化宣傳促銷”這三個(gè)工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)景區(qū)的各項(xiàng)工作。四要在“四個(gè)方面”下功夫，即在“策劃規(guī)劃”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“招商引資上大項(xiàng)目”、“科學(xué)管理、優(yōu)化環(huán)境”這四個(gè)方面上下功夫，加大景區(qū)開發(fā)建設(shè)的力度。五要做好“五個(gè)結(jié)合”，即“建設(shè)與宣傳促銷相結(jié)合”、“綜合節(jié)慶活動與分散節(jié)慶活動相結(jié)合”、“區(qū)域聯(lián)手與分頭出擊相結(jié)合”、“重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合”、“硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合”，推進(jìn)小浪底風(fēng)景區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施做出新的更大貢獻(xiàn)。