為響應(yīng)省委書記徐光春在日本訪問期間提出的“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“旅游立省”戰(zhàn)略的確立和實(shí)施，為“旅游立省”戰(zhàn)略奠定思想和理論基礎(chǔ)，12月15日，河南省委政策研究室和河南省旅游局聯(lián)合組織召開了河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。
出席研討會(huì)的部分領(lǐng)導(dǎo)
河南省政府副省長(zhǎng)宋璇濤，省政協(xié)原副主席陳義初，省委副秘書長(zhǎng)、省委政策研究室主任白建國(guó)，省旅游局局長(zhǎng)蘇福功，省委宣傳部副部長(zhǎng)李庚香，省旅游局副局長(zhǎng)李亞白，省旅游局紀(jì)檢組長(zhǎng)周保建，省旅游局副局長(zhǎng)張鳳有、王玉寶以及省委政策研究室、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等單位負(fù)責(zé)同志出席研討會(huì)。國(guó)家旅游局政策法規(guī)司司長(zhǎng)張堅(jiān)鐘博士，中科院地理資源所副所長(zhǎng)、旅游規(guī)劃中心主任、博導(dǎo)、《中部六省旅游規(guī)劃》項(xiàng)目課題組組長(zhǎng)葛全勝，北大政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、《伏牛山總體旅游開發(fā)規(guī)劃》項(xiàng)目課題組組長(zhǎng)楊開中，北京第二外國(guó)語學(xué)院旅游發(fā)展研究院教授、博導(dǎo)張輝，華僑大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)鄭向敏，南開大學(xué)旅游系教授、博導(dǎo)李天元，中國(guó)社科院旅游研究中心副研究員依邵華博士，中科院地理研究所旅游研究室主任陳田，河南省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任林景順，河南省政府參事、省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)鄭泰森，河南省社科院文物考古所所長(zhǎng)張新斌，河南大學(xué)歷史文化學(xué)院旅游學(xué)系教授李峰，鄭州大學(xué)旅游學(xué)院規(guī)劃中心主任龔紹方，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院旅游系主任呂連琴等專家學(xué)者以及平頂山市旅游局局長(zhǎng)李大偉，焦作云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)管理局局長(zhǎng)韓躍平等應(yīng)邀參加研討會(huì)。
中共河南省委書記徐光春對(duì)研討會(huì)的召開做出了重要批示。他指出，旅游業(yè)具有消耗低、帶動(dòng)強(qiáng)、惠民廣、展形象、傳文化等多重功能，無論從擴(kuò)大消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)需要還是從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，無論是繁榮一方經(jīng)濟(jì)還是帶動(dòng)全局發(fā)展，無論是助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是促進(jìn)社會(huì)和諧，都具有積極的作用。完全可以說，旅游業(yè)是一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、窗口產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，不但是增強(qiáng)硬實(shí)力的支柱，也是擴(kuò)張軟實(shí)力的抓手，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一棵長(zhǎng)青樹。正因如此，旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界的第一大產(chǎn)業(yè)，而且仍呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。我省旅游資源豐富多彩，旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力顯著提高，已成為新跨越、新崛起的重要力量。實(shí)施旅游立省戰(zhàn)略，加大旅游業(yè)發(fā)展力度，對(duì)于實(shí)現(xiàn)兩大跨越、加快中原崛起具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的戰(zhàn)略意義。相信這次研討會(huì)一定能夠廣集大家之智，廣納各家之言，廣聚八方之力，為推動(dòng)我省旅游業(yè)的大發(fā)展快發(fā)展新發(fā)展開出良方、獻(xiàn)出良計(jì)、增添動(dòng)力。希望省委政研室、省發(fā)改委、省旅游局等相關(guān)部門以這次研討會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)研究、加緊謀劃，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，使其盡快成為科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)者，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新支柱。
會(huì)上，河南省旅游局局長(zhǎng)蘇福功首先向大家介紹了此次“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)的召開背景：今年11月1日，省委書記徐光春書記到日本訪問，日本著名政治家、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣、全國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)二階俊博親切會(huì)見了徐書記一行。作為“觀光立國(guó)”論的最早倡導(dǎo)者，二階俊博先生向徐書記詳細(xì)介紹了“觀光立國(guó)”戰(zhàn)略的背景、內(nèi)容、目標(biāo)和舉措。徐光春書記對(duì)日本觀光業(yè)取得的巨大成就產(chǎn)生了濃厚興趣，并十分贊賞日本提出和確立的“觀光立國(guó)”戰(zhàn)略。徐書記認(rèn)為，河南具有得天獨(dú)厚的豐富旅游資源，既有雄奇秀美的自然山水，又有底蘊(yùn)深厚的古跡遺存和特色濃郁的民俗文化，這些都是旅游業(yè)發(fā)展不可多得的“王牌資源”。特別是經(jīng)過近幾年的打造和培育，河南旅游業(yè)保持了快速持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭，去年全省累計(jì)接待海內(nèi)外游客1.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1352億元人民幣，相當(dāng)于全省GDP的9%。旅游業(yè)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。鑒于這種情況，徐書記指出，下一步，我們要采取切實(shí)措施，真正確立起“旅游立省”的發(fā)展戰(zhàn)略，并同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“旅游立省不是摒棄其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是要把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)在更加優(yōu)先的位置來考慮，把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱來培育。”
宋璇濤副省長(zhǎng)出席研討會(huì)并講話
河南省人民政府副省長(zhǎng)宋璇濤在會(huì)上作了重要講話，他說，徐光春書記提出的“旅游立省”重要戰(zhàn)略思想，是實(shí)現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略選擇。尤其是在當(dāng)前這種形勢(shì)下、在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上更具具有特別重要的意義，一是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、刺激增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略；二是加快河南新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展的重要載體；三是促進(jìn)河南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高河南旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。對(duì)于“旅游立省”戰(zhàn)略的研究確立，他指出，一是要有相對(duì)完備的理論體系；二是要有全面發(fā)展的戰(zhàn)略；三是要有可行的政策支撐。
河南省旅游局局長(zhǎng)蘇福功介紹研討會(huì)召開背景
出席會(huì)議的省外專家及省旅游局部分領(lǐng)導(dǎo)同志
會(huì)上，各位專家暢所欲言，針對(duì)河南旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和“旅游立省”的具體操作問題紛紛提出了自己的看法。他們認(rèn)為，河南具有區(qū)位、資源、文化等優(yōu)勢(shì)和較好的旅游業(yè)基礎(chǔ)，有條件成為旅游大省和強(qiáng)省，但河南旅游現(xiàn)狀是“兩高兩低”（即資源基礎(chǔ)和景區(qū)建設(shè)水平高，外向度和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸度低），前些年只做好了旅游目的地經(jīng)濟(jì)體系，而旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系沒有做大做強(qiáng)。這次“旅游立省”戰(zhàn)略的提出是歷史賦予河南的神圣職責(zé)，應(yīng)當(dāng)立足于國(guó)情和省情，盡快組織編制《河南省“旅游立省”規(guī)劃》，以政府為導(dǎo)向，完善各部門之間的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)控，同時(shí)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)、企業(yè)投資者的積極性，把文化和旅游緊密結(jié)合起來，深入挖掘旅游資源并注重包裝和推廣，促進(jìn)河南旅游經(jīng)濟(jì)快速良性發(fā)展。
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