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    7月14日，省編辦調(diào)研組到省旅游局調(diào)研機(jī)構(gòu)編制工作情況。省旅游局召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，向省編辦調(diào)研組詳細(xì)匯報(bào)了機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理情況。省旅游局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)周保建，副巡視員王玉寶以及機(jī)關(guān)各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
    省旅游局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)周保建首先介紹了省旅游局機(jī)構(gòu)編制工作情況。他說(shuō)，省旅游局是2000年單設(shè)成立的，設(shè)辦公室、人事教育處、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處、行業(yè)管理處、規(guī)劃發(fā)展處5個(gè)職能處室，并于2007年按要求增設(shè)了政策法規(guī)處。自2000年設(shè)立至今8年來(lái)，省旅游局在編制少、人員少、任務(wù)重的情況下，充分發(fā)揮職能作用，取得了令人矚目的成就，推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，多次受到省委、省政府充分肯定。同時(shí)，旅游業(yè)作為具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能雙重屬性的綜合性產(chǎn)業(yè)，其國(guó)際化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的程度越來(lái)越高，省旅游局原有的職能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和省委、省政府的要求，主要表現(xiàn)在與相關(guān)政策法規(guī)所賦予的職能不相適應(yīng)，與省委、省政府的要求不相適應(yīng)，與我省旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際不相適應(yīng)等三個(gè)方面。要解決這些問(wèn)題，必須有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)的人才，因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)要求與省旅游局局職能設(shè)置和人員配備情況的矛盾十分突出。
    周保建還說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)徐光春書(shū)記提出的“把河南旅游業(yè)培育成為推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)和窗口產(chǎn)業(yè)，把河南省打造成為全國(guó)乃至世界重要的旅游目的地”這一目標(biāo)要求，省旅游局需要強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)功能，加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，加大人才培育和儲(chǔ)備力度，構(gòu)建旅游公共服務(wù)平臺(tái)，需要增加綜合協(xié)調(diào)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)等三項(xiàng)職能。經(jīng)省旅游局黨組的認(rèn)真研究，建議應(yīng)增設(shè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處、綜合協(xié)調(diào)處、老干部處、教育培訓(xùn)處四個(gè)業(yè)務(wù)處。周保建還向省編辦調(diào)研組提出了對(duì)省旅游質(zhì)量監(jiān)督所、河南省黃河小浪底風(fēng)景區(qū)旅游管理局、河南省嵩山少林寺武術(shù)館、省旅游局信息中心4個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整及設(shè)置的建議。
    省編辦葉秘書(shū)長(zhǎng)總結(jié)時(shí)表示，省旅游局提出的機(jī)構(gòu)職能調(diào)整及設(shè)置的建議理由非常充分。我們一定會(huì)認(rèn)真研究，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取盡快解決這些問(wèn)題，推動(dòng)我省旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。