6月13日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館簽署了《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》與《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》。依據(jù)《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》與《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》，兩岸周末包機(jī)將從７月４日起正式實(shí)施，大陸居民赴臺(tái)旅游將自７月１８日起正式實(shí)施，7月4日啟動(dòng)首發(fā)團(tuán)。
組團(tuán)旅游有下列規(guī)定：
根據(jù)協(xié)議，雙方同意赴臺(tái)旅游以組團(tuán)方式實(shí)施，采取團(tuán)進(jìn)團(tuán)出形式，團(tuán)體活動(dòng)，整團(tuán)往返；雙方應(yīng)共同監(jiān)督旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，禁止“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等經(jīng)營(yíng)行為，倡導(dǎo)品質(zhì)旅游，共同加強(qiáng)對(duì)旅游者的宣導(dǎo)；雙方同意各自建立應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機(jī)制，相互配合，化解風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)妥善處理旅游糾紛、緊急事故及突發(fā)事件等事宜，并履行告知義務(wù)；雙方同意就旅游者逾期停留問(wèn)題建立工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)信息，經(jīng)核實(shí)身份后，視不同情況協(xié)助旅游者返回；雙方同意互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理旅游相關(guān)事宜，為旅游者提供快捷、便利、有效的服務(wù)。 根據(jù)協(xié)議附件，接待一方旅游配額以平均每天3000人次為限。組團(tuán)一方視市場(chǎng)需求安排。第二年雙方可視情協(xié)商作出調(diào)整。旅游團(tuán)每團(tuán)人數(shù)限10人以上，40人以下，自入境次日起在臺(tái)停留期間不超過(guò)10天。
13省市首批開(kāi)放，河南游客暫無(wú)緣
昨日，國(guó)家旅游局表示，有13個(gè)省市成為大陸居民赴臺(tái)灣游的首批開(kāi)放區(qū)域，具體為：北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、重慶、云南、陜西�！�(guó)家旅游局昨天表示，考慮到赴臺(tái)旅游的特殊性質(zhì)，開(kāi)放臺(tái)灣游區(qū)域要按照有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行，這首批13省市的認(rèn)定考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出游能力及區(qū)位特點(diǎn)，并兼顧了東中西部。在與臺(tái)方溝通的基礎(chǔ)上，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，最終確定。至于其余省區(qū)，將根據(jù)實(shí)施情況，逐步擴(kuò)大開(kāi)放。
河南省不在首批開(kāi)放省市之列，河南游客到開(kāi)放地區(qū)報(bào)名也存在一定限制——部分省市已經(jīng)明確只限當(dāng)?shù)貞艏用駡?bào)名。
河南與臺(tái)灣歷史淵源深厚
歷史上，河南人曾有多次大小規(guī)模向閩臺(tái)遷徙的經(jīng)歷。尤其是河南固始人自唐以來(lái)兩次大規(guī)模入閩，此后，其后裔大批遷徙臺(tái)灣。1953年,臺(tái)灣進(jìn)行了一次戶籍統(tǒng)計(jì),100個(gè)大姓中有63個(gè)姓氏自認(rèn)其祖先來(lái)自河南。從這個(gè)人口比例來(lái)看，臺(tái)灣主體人群的祖根在中原，很多臺(tái)灣人自稱“河洛郎”，河洛”即指中原地帶。這其中包括很多健在的臺(tái)灣老兵祖籍河南，他們期望回歸家鄉(xiāng)旅游， 今年4月份，200多名臺(tái)灣老兵還到河南拜祖旅游�？梢哉f(shuō)臺(tái)灣也是河南的主要客源市場(chǎng)之一。
相信河南赴臺(tái)游不久能實(shí)現(xiàn)
河南省旅游局行業(yè)管理處處長(zhǎng)張毅兵說(shuō)：“由于出游能力、區(qū)位特點(diǎn)等一系列原因，第一批開(kāi)放區(qū)域不包括河南，市民若想去臺(tái)灣旅游，只能到開(kāi)放區(qū)域報(bào)名參加。但隨著兩岸旅游的逐步擴(kuò)大開(kāi)放，相信我省不久能實(shí)現(xiàn)‘臺(tái)灣游’。”
盡管“臺(tái)灣游”的開(kāi)放將大大帶動(dòng)兩岸旅游市場(chǎng)的發(fā)展，但我省旅游業(yè)人士分析認(rèn)為，有三個(gè)原因?qū)е挛沂∮慰透芭_(tái)游熱情暫時(shí)不會(huì)太高。
首先，第一批開(kāi)放的１３個(gè)省市，不包括我省，我省游客只能繞到其他開(kāi)放區(qū)域報(bào)名參加，地域嚴(yán)重限制了我省的“臺(tái)灣游”。
其次，根據(jù)《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》，每天大陸入臺(tái)指標(biāo)不超過(guò)３０００人。所以即使“臺(tái)灣游”對(duì)我省開(kāi)放，分到的指標(biāo)也不會(huì)太多，赴臺(tái)游人數(shù)受到嚴(yán)格控制。
第三，為了保證臺(tái)灣游品質(zhì)，目前設(shè)定的臺(tái)灣方面地接標(biāo)準(zhǔn)，也就是住宿、交通、導(dǎo)游講解的費(fèi)用為一日８０美元，再加上機(jī)票價(jià)格以及雙方旅行社保留的利潤(rùn)，目前“臺(tái)灣游”首發(fā)團(tuán)報(bào)價(jià)在８０００元以上。目前我省各大旅行社報(bào)出歐洲游是１１０００元左右，澳新游是９５００元。在價(jià)格上，“臺(tái)灣游”無(wú)優(yōu)勢(shì)。
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