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     對(duì)焦作來(lái)說(shuō)，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市是一場(chǎng)硬仗。打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，焦作堅(jiān)定必勝的信心。那么，焦作市創(chuàng)建工作開(kāi)展兩年多來(lái)取得了哪些成果？記者從近日召開(kāi)的全市全域旅游觀摩推進(jìn)會(huì)上了解到，焦作市堅(jiān)持以文旅融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建工作，成效明顯、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

亮點(diǎn)一：優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，謀劃新布局

    焦作市先后編制完成了《焦作市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《焦作市中心城區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及焦作市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《焦作市黃河生態(tài)文化旅游帶發(fā)展規(guī)劃》，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)焦作市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見(jiàn)》《焦作市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市三年行動(dòng)計(jì)劃》《焦作市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市工作方案》等一系列政策文件，為全市全域旅游謀篇布局、立梁架柱作好了頂層設(shè)計(jì)。

亮點(diǎn)二：狠抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)新突破

    針對(duì)焦作市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、休閑度假產(chǎn)品缺乏問(wèn)題，全市謀劃實(shí)施各類全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目103個(gè)、總投資1097億元，涉及城市提升、景區(qū)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村旅游等。去年，全市在建旅游項(xiàng)目92個(gè)，總投資557.78億元，完成投資80.05億元。項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)型取得新成就，云臺(tái)古鎮(zhèn)、云階康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目加快實(shí)施，推動(dòng)焦作市全域旅游不斷上檔升級(jí)。

亮點(diǎn)三：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，開(kāi)拓新領(lǐng)域

    “旅游+文化”實(shí)現(xiàn)突破，張藝謀團(tuán)隊(duì)和IDG資本合力打造“印象太極”大型演藝項(xiàng)目，絞胎瓷、四大懷藥、冰菊、麥草畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及特色文旅產(chǎn)品參展并享譽(yù)首屆中原文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)；“旅游+研學(xué)”漸入佳境，云臺(tái)山、陳家溝景區(qū)先后入選第二批港澳青少年內(nèi)地游學(xué)基地和首批河南省研學(xué)旅游示范基地；“旅游+體育”成果豐碩，先后舉辦云臺(tái)山夏季英雄大會(huì)、九九國(guó)際登山挑戰(zhàn)賽暨全國(guó)群眾登山健身大會(huì)等體育旅游盛會(huì)，焦作獲評(píng)“中國(guó)體育旅游十佳精品目的地”，云臺(tái)山入選首批國(guó)家體育旅游示范基地；“旅游+農(nóng)業(yè)”提升明顯，老家莫溝、源溝、韓莊驛站、于莊三渡灣等鄉(xiāng)村民俗游漸成熱點(diǎn)，解放區(qū)健康產(chǎn)業(yè)園首屆油菜花節(jié)人氣爆棚；“旅游+民宿”方興未艾，特色民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，云上的院子、汀瀾民宿等一批民宿精品備受游客青睞；“旅游+工業(yè)”破題起勢(shì)，蒙牛乳業(yè)、三利達(dá)弓箭產(chǎn)業(yè)園、盧亮溝智能共享戶外出發(fā)營(yíng)等快速發(fā)展，成為旅游經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)引爆點(diǎn)。

亮點(diǎn)四：打造智慧服務(wù)，開(kāi)啟新體驗(yàn)

    焦作市智慧旅游建設(shè)步入新時(shí)代：加快構(gòu)建智慧旅游體系，建成全省首家涵蓋“一中心四平臺(tái)”智慧旅游中樞及其配套系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)旅游多維度數(shù)據(jù)智能收集、整合及應(yīng)用功能，云臺(tái)山獲評(píng)三鉆級(jí)智慧旅游景區(qū)，青天河、神農(nóng)山獲評(píng)一鉆級(jí)智慧旅游景區(qū)；快速推進(jìn)公共旅游服務(wù)建設(shè)，在新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立焦作旅游咨詢服務(wù)中心，延伸智慧旅游觸角，受到省旅游部門通報(bào)表彰；依托全市183個(gè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、青年志愿服務(wù)亭，提供全方位、智慧化服務(wù)，織就遍布全城的全域旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)即可游遍、吃遍、購(gòu)遍、看遍焦作”；深入實(shí)施旅游“廁所革命”，去年建成旅游廁所46座，率先超額完成全年省定任務(wù)。

亮點(diǎn)五：優(yōu)化客源質(zhì)量，取得新成效

    焦作市大力實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷戰(zhàn)略，持續(xù)加大旅游營(yíng)銷力度，深度拓展旅游市場(chǎng)，客源結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，國(guó)內(nèi)游鞏固好優(yōu)勢(shì)，入境游迸發(fā)新能量。長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等國(guó)內(nèi)800公里以外的中遠(yuǎn)途客源市場(chǎng)明顯增長(zhǎng)；國(guó)際旅游客源地由過(guò)去的周邊國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展到覆蓋全球五大洲的39個(gè)國(guó)家和地區(qū)，入境游同比增長(zhǎng)33%；游客消費(fèi)能力得到新提升，去年國(guó)內(nèi)游客在焦期間人均花費(fèi)達(dá)到798元，人均花費(fèi)是5年前的1.6倍。

亮點(diǎn)六：加大宣傳力度，奏響新強(qiáng)音

    焦作市設(shè)立了全省首家旅游全媒體宣傳中心，全年信息發(fā)布量穩(wěn)居全省第一，受到省文化和旅游廳通報(bào)表彰，全域旅游形象進(jìn)一步深入人心，創(chuàng)建氛圍更加濃厚；先后赴歐洲及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)開(kāi)展旅游推介，在臺(tái)中市、西安市設(shè)立焦作旅游宣傳推廣中心，在市長(zhǎng)論壇期間舉辦焦作旅游專場(chǎng)推介會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近70名國(guó)際旅行商和媒體記者來(lái)焦作觀摩踩線，焦作旅游的國(guó)際知名度和影響力顯著提升。

亮點(diǎn)七：強(qiáng)化要素保障，探索新路徑

    強(qiáng)化旅游投融資保障，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，利用PPP模式開(kāi)工建設(shè)了南水北調(diào)文化主題公園、大沙河生態(tài)治理等一批旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目；發(fā)揮中旅銀行作用，通過(guò)參與設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金、“投貸聯(lián)動(dòng)”“產(chǎn)融結(jié)合”等多種形式，加大對(duì)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金融支持力度，目前已授信余額近82億元，支持云臺(tái)山、青天河等景區(qū)轉(zhuǎn)型提升。

    強(qiáng)化旅游司法保障，成立了全國(guó)首家旅游法學(xué)研究會(huì)，將全域旅游立法列入年度立法計(jì)劃；成立了市旅游警察支隊(duì)、旅游巡回法庭、工商旅游分局，全域旅游“1+3”綜合執(zhí)法效能全面提升；今年焦作“兩會(huì)”上，市中級(jí)人民法院專門就焦作建立旅游訴訟調(diào)解機(jī)制向大會(huì)進(jìn)行了報(bào)告，旅游綜合執(zhí)法機(jī)制體制初步形成。

    焦作市還強(qiáng)化旅游人才保障、旅游用地保障，將旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市重點(diǎn)人才支持計(jì)劃，制定出臺(tái)支持旅游用地的政策文件，積極探索點(diǎn)狀供地方式。