大眾旅游時(shí)代的到來，焦作旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。
門票經(jīng)濟(jì)所占比重大，旅游綜合效益不高；旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠；旅游發(fā)展冷熱不均，景區(qū)景點(diǎn)熱、市區(qū)城區(qū)冷，自然山水景觀熱、人文歷史景觀冷……焦作旅游業(yè)發(fā)展過程中日益凸顯出來的這些問題亟待一一破解。
如何破題？焦作旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議給出了答案：以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板為主攻路徑，強(qiáng)力實(shí)施全域發(fā)展、融合發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，助力焦作旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。
調(diào)結(jié)構(gòu) 帶動(dòng)旅游全域化發(fā)展
在歷經(jīng)從“黑色印象”到“綠色主題”的輝煌后，目前焦作旅游所面臨的處境十分嚴(yán)峻：東有新鄉(xiāng)南太行旅游異軍突起，南有鄭州、開封一體化發(fā)展強(qiáng)勢(shì)來襲，西有洛陽(yáng)老牌旅游勁旅，北有山西晉城虎視眈眈。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，使得區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)格外激烈，焦作旅游業(yè)面臨的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。在此情形下，焦作旅游收入的70%以上仍依靠門票，焦作旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型已時(shí)不我待。
如何調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型？實(shí)施全域發(fā)展戰(zhàn)略，將全市作為一個(gè)完整的旅游目的地來打造，這是焦作明確的轉(zhuǎn)型方向。
破題首先從規(guī)劃引領(lǐng)著手。通過規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)旅游發(fā)展從單一的點(diǎn)線培育向整體區(qū)域推進(jìn)轉(zhuǎn)變；通過規(guī)劃實(shí)施，把北部南太行山區(qū)、中部平川地區(qū)、南部黃河灘區(qū)的旅游資源開發(fā)和品牌營(yíng)銷統(tǒng)籌起來，用旅游廊道和精品線路把各縣市、景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)起來，帶動(dòng)焦作旅游全域化發(fā)展。
其次，布局統(tǒng)領(lǐng)。加快構(gòu)建焦作全域旅游發(fā)展“一心、四帶、六節(jié)點(diǎn)、多園區(qū)、多特色”的空間布局，其中“一心”即中心城區(qū)，“四帶”即南太行生態(tài)旅游集聚帶、黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、南水北調(diào)生態(tài)文化休閑帶、大沙河濕地文化景觀帶，“六節(jié)點(diǎn)”即6個(gè)縣市。
優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)，還需借助外力，打好區(qū)域合作牌。為此，焦作將充分發(fā)揮中原城市群和豫晉交界地區(qū)中心城市作用，加快推進(jìn)“鄭焦融合”“焦晉互動(dòng)”“焦新濟(jì)聯(lián)動(dòng)”等跨區(qū)域旅游合作，實(shí)現(xiàn)旅游資源、產(chǎn)品和市場(chǎng)的共建共享。
轉(zhuǎn)動(dòng)能 打造多樣旅游新業(yè)態(tài)
旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要有效的載體。雖然焦作推出了“老家莫溝”等鄉(xiāng)村民俗游，打造了云臺(tái)山航空旅游、夜游云溪谷等景區(qū)特色游，但產(chǎn)業(yè)融合不夠使得焦作旅游業(yè)仍面臨諸多尷尬：文化旅游豐富，但有說頭、缺看頭、少玩頭；作為百年煤城，留下大量工業(yè)遺址，但工業(yè)旅游至今未叫響；農(nóng)業(yè)資源豐富，但優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游缺乏。
如何發(fā)揮好旅游興一業(yè)、旺百業(yè)的引擎作用？如何將焦作豐富的社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁動(dòng)能？焦作找到的路子是實(shí)施融合發(fā)展戰(zhàn)略，打造多樣旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。
做好“旅游+文化”文章。深度發(fā)掘名拳、名人、名寺、名藥等歷史文化資源，講好焦作故事，傳遞焦作聲音，增加焦作文化旅游的吸引力。
做好“旅游+工業(yè)”文章。加強(qiáng)對(duì)原道清鐵路市區(qū)段、原英國(guó)福公司李封煤礦、百年老街新華街、百年學(xué)府焦作礦院等近現(xiàn)代工業(yè)遺跡的保護(hù)開發(fā)，啟動(dòng)蒙牛工業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)工作，培育多氟多、中內(nèi)配等工業(yè)旅游新產(chǎn)品，打造工業(yè)旅游新亮點(diǎn)。
做好“旅游+農(nóng)業(yè)”文章。強(qiáng)力實(shí)施“百村萬戶”旅游富民工程，加快建設(shè)一批特色鮮明、功能完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村，形成一批具有焦作特色、知名度高的鄉(xiāng)村旅游品牌。
做好“旅游+康養(yǎng)”文章。充分挖掘太極拳、懷藥等養(yǎng)生資源，加快推進(jìn)北京同仁堂（河南）中藥配方顆粒項(xiàng)目、七賢康養(yǎng)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展“旅游+醫(yī)藥”“旅游+康養(yǎng)”等。
做好“旅游+體育”文章。加快市太極體育中心創(chuàng)建AAAA級(jí)體育旅游景區(qū)，推進(jìn)南太行國(guó)家登山健身步道建設(shè)，積極承辦國(guó)內(nèi)外各種登山、騎行、健步走、馬拉松等體育旅游賽事，打造體育旅游新平臺(tái)。
通過全市“一盤棋”，做好“旅游+”融合大文章，最終使焦作市區(qū)及城區(qū)之間以社會(huì)資源旅游訪問點(diǎn)為紐帶，形成焦作“懷川文化探源體驗(yàn)”特色旅游線路和產(chǎn)品；景區(qū)景點(diǎn)之間，云臺(tái)山、青龍峽、峰林峽、青天河、丹河、神農(nóng)山等以旅游廊道為紐帶，形成焦作獨(dú)具特色的南太行生態(tài)旅游集聚帶；嘉應(yīng)觀、妙樂寺、陳家溝、韓園、老家莫溝、黃河濕地公園等以沿黃生態(tài)通道為紐帶，形成焦作獨(dú)具特色的黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
固優(yōu)勢(shì) 增強(qiáng)旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
過去走馬觀花式的旅游體驗(yàn)感極差，如今越來越不受待見，人們對(duì)旅游產(chǎn)品、環(huán)境和服務(wù)提出了更高要求。為實(shí)現(xiàn)從觀光游向休閑游轉(zhuǎn)變，焦作強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略，以增強(qiáng)焦作優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。繼續(xù)抓好精品景區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)陳家溝創(chuàng)建AAAAA級(jí)景區(qū)以及老家莫溝、月山寺、龍?jiān)春珗@等創(chuàng)建AAAA級(jí)景區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)景區(qū)提質(zhì)增效；積極推動(dòng)云臺(tái)山聯(lián)合申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作，鞏固提升云臺(tái)山品牌市場(chǎng)影響力。大力發(fā)展精品飯店、度假型酒店、特色民宿、露營(yíng)、帳篷酒店等新興住宿業(yè)態(tài)；積極打造旅游度假區(qū)、旅游綜合體、文化主題公園、大型實(shí)景演出等品牌。加大城市旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，對(duì)影視城、生態(tài)園、龍?jiān)春⑸止珗@、縫山公園等市區(qū)內(nèi)的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行改造提升，加快推進(jìn)南水北調(diào)文化主題公園、大沙河濕地公園等城市新景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造一批城市A級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展升級(jí)版鄉(xiāng)村旅游，做到一村一景，打造出不同特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。
二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不讓一位游客在焦作受委屈”服務(wù)理念，讓游客來得順心、吃得放心、住得舒心、玩得開心、買得安心、一切順心，贏得持久的人氣和效益。
三是優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。積極打造特色旅游商品，提升游客購(gòu)物消費(fèi)比重；深入挖掘民間傳統(tǒng)小吃，建設(shè)特色美食街區(qū)，提升游客餐飲消費(fèi)比重；通過豐富旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，降低門票收入比重；通過推出城際公交等優(yōu)惠政策，降低游客旅游交通成本。
補(bǔ)短板 提高游客旅游舒適度
近年來，不管是“太極圣地·山水焦作”，還是云臺(tái)山旅游節(jié)、焦作紅葉節(jié)，焦作旅游品牌影響力持續(xù)提升，客源結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，旅游公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。然而，所存在的短板不容忽視。為補(bǔ)齊短板，焦作強(qiáng)力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。
主要景區(qū)之間通達(dá)性較差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是焦作旅游業(yè)短板之一。針對(duì)這一問題，焦作將開展旅游交通“織網(wǎng)”行動(dòng)，著力打造“快進(jìn)慢游”的旅游綜合交通網(wǎng)。為提升焦作旅游公共服務(wù)能力，焦作將建設(shè)市全域旅游綜合集散服務(wù)中心，在新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鄭州東高鐵站設(shè)立焦作旅游咨詢服務(wù)中心，在全市青年志愿服務(wù)亭增設(shè)全域旅游咨詢服務(wù)窗口，在全市各大商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)廳增設(shè)旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在全市各個(gè)高速出入口以及高速服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)或改建旅游服務(wù)中心，力爭(zhēng)主要旅游景區(qū)、旅游線路和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
為讓游客一部手機(jī)在手，游遍焦作、吃遍焦作、購(gòu)遍焦作、看遍焦作不是夢(mèng)，焦作將建立智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)；建立全市旅游大數(shù)據(jù)中心，更加準(zhǔn)確地把握游客需求，更加周到地為游客服務(wù)。
入境游市場(chǎng)能反映出一個(gè)地區(qū)的旅游影響力，焦作入境游市場(chǎng)有待進(jìn)一步提振。為補(bǔ)齊這一短板，焦作將在我國(guó)主要入境游節(jié)點(diǎn)城市西安設(shè)立焦作旅游推廣中心，依托境外太極拳武館設(shè)立焦作旅游宣傳推廣中心，大力開拓韓國(guó)、臺(tái)灣、東南亞及歐美旅游市場(chǎng)。
新時(shí)代賦予新使命，新目標(biāo)開啟新征程。焦作積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，目的就是為了引客入焦、留客住焦、消費(fèi)在焦、發(fā)展興焦。在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上，焦作正蓄勢(shì)揚(yáng)帆，鏗鏘前行。
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