1月24日,鄭州市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會順利召開。會議貫徹落實全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會議精神,分析鄭州市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署鄭州市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作,加快轉(zhuǎn)型步伐,做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。鄭州市委常委、常務(wù)副市長王躍華,河南省旅游局副局長周耀霞,鄭州市委常委、副市長谷保中,鄭州市人大副主任法建強,航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)管委會副主任鄭福林,鄭州市政府秘書長王萬鵬,鄭州市政府副秘書長商建東出席會議。鄭州市政府秘書長王萬鵬主持會議。
會上,鄭州市委常委、常務(wù)副市長王躍華就如何努力走出一條符合發(fā)展規(guī)律、凸顯鄭州特色的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路子做了重要指示。他指出,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是貫徹落實黨的十九大精神、不斷滿足人民群眾對美好生活需要的必然要求;是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。積極探索旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路子,一是要理順政府和市場主體、社會團體之間的關(guān)系。政府、社團、企業(yè)既要明確定位,也要相互配合;既要發(fā)揮政府引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)和推動作用;又要發(fā)揮企業(yè)在旅游資源整合、旅游產(chǎn)業(yè)融合、旅游項目開發(fā)、旅游景區(qū)運營等領(lǐng)域的主導(dǎo)和主體作用;引導(dǎo)社團組織和中介機構(gòu)積極參與全域旅游發(fā)展,共同推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要突出立體營銷。旅游宣傳是城市宣傳的重要組成部分,今后宣傳部門要與旅游部門積極謀劃,將城市宣傳與旅游宣傳有效結(jié)合,從城市形象宣傳的角度入手,圍繞“天地之中、功夫鄭州”的定位,拍攝推出新版鄭州城市形象的宣傳片;針對海內(nèi)外客源市場制定整體宣傳營銷計劃,實施精準化營銷。三要加強領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,全力保障旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。各級各部門要樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大協(xié)作、大發(fā)展的意識,持續(xù)深化投融資體制改革,進一步加大政策支持力度,努力構(gòu)建“黨政引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、上下聯(lián)動”的旅游發(fā)展格局。
省旅游局副局長周耀霞從加快全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度,對鄭州旅游業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。她指出,旅游業(yè)是帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭性行業(yè),發(fā)展旅游業(yè)是發(fā)展城市的重要途徑,推動鄭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,是大趨勢所在,勢在必行。鄭州區(qū)位優(yōu)勢明顯、品牌優(yōu)勢獨特,創(chuàng)新優(yōu)勢突出,鄭州建設(shè)國家中心城市旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)當先行。
會上,鄭州市委常委、副市長谷保中深入分析全市旅游業(yè)發(fā)展形勢,并就全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進行了全面的安排部署。他提出三點意見:一是鄭州市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,進入了快速發(fā)展的階段。具體表現(xiàn)為全域旅游發(fā)展開創(chuàng)了新局面、旅游項目建設(shè)取得明顯成效、旅游宣傳推廣扎實推進、旅游市場秩序更加規(guī)范、旅游公共服務(wù)水平不斷提升。二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢和新要求。目前,鄭州市旅游產(chǎn)業(yè)面臨一系列全新的機遇和挑戰(zhàn),旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是解決鄭州市旅游主要問題的必然途徑,更是保持旅游業(yè)健康發(fā)展的必然要求。三是扎實推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鄭州市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要緊緊圍繞人民對美好生活的向往,以解決人民日益增長的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游發(fā)展之間的矛盾為根本出發(fā)點,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指導(dǎo),以“國際化、綠色化、融合化、智能化、高端化、標準化”為方向,加快推動旅游產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型、從產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端向中高端跨越,全面實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為鄭州國家中心城市建設(shè)提供堅強支撐。谷市長還強調(diào),旅游是一個城市形象的展示窗口,推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重點工作,各級各部門要加強協(xié)作溝通,引導(dǎo)各旅游企業(yè)充分發(fā)揮旅游市場主體作用,提高服務(wù)質(zhì)量,打造旅游品牌,合力推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
會議印發(fā)了《鄭州市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案(2018-2020)》,這是今后一段時期鄭州旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,描繪了鄭州旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動藍圖,鄭州市將按照方案實施旅游發(fā)展空間拓展、旅游發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、旅游服務(wù)標準示范、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)智慧化、旅游品牌打造、旅游市場主體壯大、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策8大工程以及配套的40項具體行動。會議還出臺《鄭州市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵暫行辦法》、《鄭州市旅行社獎勵暫行辦法》、《關(guān)于促進特色旅游飯店及民宿發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列配套獎勵政策。通過給予獎勵扶持的方式,將會充分激發(fā)和調(diào)動鄭州市旅游行業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性和主動性。
這次會議是市委市政府把旅游業(yè)作為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的五個重點產(chǎn)業(yè)之一后第一次召開的全市性旅游會議,對促進鄭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展助力國際中心城市建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
中牟縣政府、二七區(qū)政府以及河南旅游集團、河南伏羲山旅游開發(fā)有限公司、河南錦鵬集團五家單位在會上作了典型發(fā)言。各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會的常務(wù)副職和分管負責(zé)人,市旅游發(fā)展委員會成員單位主要負責(zé)人,各縣(市、區(qū))旅游部門主要負責(zé)人,部分重點旅游企業(yè)主要負責(zé)人參加會議。
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