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第42期
河南省旅游局精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會
2015年06月12日
全國治理規(guī)范旅游市場秩序
電視電話會議召開
為進一步加強旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，維護旅游消費者合法權(quán)益，6月11日，國家旅游局、公安部、工商總局在京聯(lián)合召開治理規(guī)范旅游市場秩序電視電話會議。 國家旅游局局長李金早、工商總局副局長甘霖、公安部治安管理局局長劉紹武出席會議并講話。國家旅游局副局長吳文學(xué)主持會議。
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）設(shè)立了分會場。河南省旅游局副局長李亞白、省公安廳、省工商局領(lǐng)導(dǎo)及各單位相關(guān)人員，省轄市旅游局（委）、旅行社及導(dǎo)游員共百余人參加了河南分會場會議。
會議指出，依法整治旅游市場秩序，是旅游、公安、工商三部門的共同責任。“不合理低價”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為，是今年治理旅游市場秩序的重點，按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，采取有效措施，堅決遏制旅游市場亂象。
會議強調(diào)，整治不合理低價，就是要牽住治理規(guī)范旅游市場秩序的“牛鼻子”。不合理低價是旅游市場秩序的“萬病之源”。所謂不合理低價，是指背離價值規(guī)律，低于經(jīng)營成本，以不實價格招攬游客，以不實宣傳誘導(dǎo)消費，以不正當競爭手段擾亂市場。整治不合理低價，需要各級政府高度重視，各級旅游、公安、工商等部門形成合力。
會議要求，治理規(guī)范旅游市場秩序，一方面必須樹立全國一盤棋思想，實施組團社與地接社聯(lián)動治理，線上線下同時治理，旅行社與導(dǎo)游一體治理，企業(yè)與從業(yè)者協(xié)同治理，法律應(yīng)用、市場化手段、行政管理聯(lián)合治理。另一方面要通過旅游市場綜合整治，加快形成有效的工作機制，并使之常態(tài)化、長效化。各級旅游、公安、工商等部門要加快貫徹落實《國家旅游局公安部 工商總局關(guān)于治理規(guī)范旅游市場秩序的通知》，建立部門聯(lián)動機制，強化治理規(guī)范旅游市場秩序的共同責任，依法依規(guī)加大旅游市場秩序整治的力度；加強合作，形成標本兼治、懲建并舉、綜合治理的工作格局；建立健全市場監(jiān)督的長效機制，對影響旅游市場秩序的重大事件要實行督辦制度，對整治不力、監(jiān)管不到位的要實行問責。三部門要定期開展明查暗訪、督查督辦、約談通報等，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)法力、工作力。
會上，北京、陜西、福建、江西、安徽、云南等6�。ㄊ校┞糜�、公安、工商部門負責同志交流了治理規(guī)范旅游市場秩序的工作經(jīng)驗。國家旅游局、公安部、工商總局有關(guān)司室負責人，各�。▍^(qū)、市）及主要旅游城市旅游主管部門負責人、有關(guān)處室和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法負責人，各省（區(qū)、市）公安、工商等部門負責人，中國旅游協(xié)會、中國旅行社協(xié)會、中國消費者協(xié)會及地方有關(guān)協(xié)會負責人和大型旅游企業(yè)代表參加會議。
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