我省“雙節(jié)”假日旅游火爆 全省旅游實現(xiàn)“八字”目標
今年中秋、國慶雙節(jié)黃金周受小客車高速免費、鄭武高鐵開通、假日時間長、天氣晴好等四大利好疊加影響，我省旅游暴漲，出現(xiàn)游客暴增，效益激增、壓力驟增現(xiàn)象，旅游市場繁榮有序，旅游保障安全平穩(wěn)，各項指標再創(chuàng)新高，是我省有史以來人數(shù)最多、綜合帶動最大、質(zhì)量效益最好的黃金周。據(jù)統(tǒng)計，9月30日—10月7日，我省共接待海內(nèi)外游客3670.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入208.5億元人民幣，可比口徑分別增長27.09%、32.5%，全省沒有發(fā)生重大旅游安全事故，沒有發(fā)生重大旅游投訴，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標。
一、主要特點
（一）游客暴增，全民旅游熱情得到了充分釋放。全省旅游系統(tǒng)為迎接“雙節(jié)”黃金周的到來，提前“鳴哨”，舉辦各種活動加強宣傳，特別是第三屆世界旅游城市市長論壇的成功召開和產(chǎn)生的影響，使旅游市場預熱充分。“雙節(jié)”黃金周期間，假期長、天氣好、交通便捷等有利因素，全面激發(fā)了旅游熱情，形成了全民旅游的壯觀場面。表現(xiàn)在熱點景區(qū)持續(xù)高位運行、傳統(tǒng)溫點景區(qū)異常火爆，一般冷點景區(qū)也出現(xiàn)井噴，高鐵沿線全面飄紅。云臺山、少林寺、龍門石窟、清明上河園等10大5A級景區(qū)品牌帶動作用明顯，8天接待游客數(shù)增長29.7%，門票收入增長43.9%。其中云臺山連續(xù)多日保持景區(qū)最高容量，8天共接待游客41.2萬人次，門票收入達4556.7萬元，雙創(chuàng)歷史新高。傳統(tǒng)溫點景區(qū)接待人數(shù)均達到了歷史最高峰值。其中，小浪底、雞公山、丹江大觀苑、西峽恐龍遺跡園接待游客增長210%、180%、139%、110%。鄭州、許昌、漯河、駐馬店、信陽等高鐵沿線城市接待游客增長較快，增長均在30%以上，其中平均每天乘高鐵到信陽的游客達2500人。各市無論是傳統(tǒng)景區(qū)還是新興景區(qū)都達到飽和狀態(tài)。平頂山、濟源市接待游客增長50%以上。從出游方式看，自駕游已占絕對主流，全省自駕游比例高達80%。省內(nèi)所有高速、國道基本上都是滿負荷運轉(zhuǎn)，車流量大大超過春運。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各市接待超過100輛的自駕車隊就有19個。
（二）效益激增，經(jīng)濟增長信心得到了全面提振。今年“雙節(jié)”黃金周期間，我省假日旅游不僅規(guī)模數(shù)量大幅增長，產(chǎn)業(yè)綜合效益也明顯提升。在今年經(jīng)濟下行風險加大的形勢下，旅游“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特征更加突出，假日旅游的火爆極大地提振了市場消費信心和經(jīng)濟增長信心。假日期間無論是航班還是高鐵，都是班班滿員、一票難求。新鄭機場8天起降航班2501架次，共運送旅客27萬人次，增長31.8%。鐵路增開3趟旅游專列、11列直達臨客和管內(nèi)臨客116列，運送旅客達316萬人。鄭開、鄭新、新許等城際交通一直滿負荷運轉(zhuǎn)。全省星級酒店以及農(nóng)家樂入住率都保持在90%以上，營業(yè)收入是平時的3.5倍以上，信陽市住宿客房出租率平均達到94.5%，星級酒店達到99.7%，濟源市農(nóng)家樂賓館訂單已約到了節(jié)后。景區(qū)周邊酒店節(jié)前就被預定一空，游客自帶戶外寢具成為一種無奈之下的時尚，各種戶外商品特別是帳篷十分緊俏。汴繡、鈞瓷、汝瓷、玉雕、黃河奇石等我省傳統(tǒng)旅游紀念品和新鄭大棗、懷山藥等土特產(chǎn)深受游客歡迎，日銷售收入是平時的3倍以上。同時，假日旅游還帶動了觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商務、通訊、石油、車輛維修養(yǎng)護等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，假日期間游客人均每天消費567元，增加23元。
（三）壓力驟增，假日旅游保障經(jīng)受了嚴峻考驗。全省上下把假日旅游保障當作頭等大事來抓，以“打大仗、迎大考”的姿態(tài)，按照“安全周、秩序周、效益周、滿意周”的標準，全力以赴做好工作，在安全壓力、交通壓力、接待壓力空前的情況下，我省的景區(qū)安全設施、交通設施、服務接待能力、服務保障素質(zhì)、協(xié)調(diào)督導水平等方面都經(jīng)受了嚴峻考驗，得到了各方好評。節(jié)前，省政府召開電視電話會議，對假日期間旅游工作進行了周密安排。全省各級假日協(xié)調(diào)機構的成員單位均按照各自職責，全力保障假日旅游正常運轉(zhuǎn)。民航、公路、鐵路、公安等部門全力保暢通、保平安，為游客安全出行付出了艱辛努力，在全國多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)嚴重交通擁堵的情況下，河南省內(nèi)沒有出現(xiàn)大面積、長時間的堵車現(xiàn)象。廣電、氣象、衛(wèi)生、食品藥品、工商、質(zhì)檢、消防、安監(jiān)等部門全面落實假日旅游工作制度，積極做好市場宣傳、檢查、執(zhí)法等方面的工作。住建、林業(yè)、水利、環(huán)保、宗教、文物都各司其職，做好相關景區(qū)的協(xié)調(diào)保障工作。省旅游局和各省轄市領導均實行了分片、分景區(qū)包干制，現(xiàn)場指導和指揮旅游工作。全省旅游系統(tǒng)奮戰(zhàn)在旅游第一線，服務廣大游客。10月5日，一位年過六旬患有智障的游客在云臺山走失，云臺山景區(qū)立即組織五個搜救小組在240平方公里范圍內(nèi)搜索，將老人特征通過飛信的形式通知所有家庭賓館、旅行社、導游，從晚上八點到第二天早上八點連續(xù)12個小時全面搜索，成功找到老人，老人家屬感動得含淚下跪。焦作市組織300名志愿者到景區(qū)協(xié)助工作，云臺山通過提前優(yōu)化停車場停車秩序，增加了2200個車位。新鄉(xiāng)萬仙山節(jié)前修建了1500個車位的停車場，大大緩解了停車壓力。各省轄市普遍開通了投訴熱線、設立旅游服務中心，特別是在客流量大、情況復雜的時段路段，增設臨時服務站，疏導交通、接受咨詢、發(fā)放資料。濟源市推出了“感動服務”并設立了“委屈獎”。由德國電視臺組織的12輛德國老爺車隊節(jié)日期間到我省三門峽、洛陽、鄭州、開封、商丘觀光，對我省旅游資源和旅游服務給予了高度評價。假日期間，省假日辦接旅游投訴量比去年增多，游客滿意度有所下降。
二、幾點啟示
（一）合理調(diào)整假日安排，引導游客錯峰出游。今年假日旅游的集中爆發(fā)，導致交通、景區(qū)、酒店等都處于高位運轉(zhuǎn)，潛在的安全隱患不容忽視。建議恢復“五一”黃金周長假或?qū)⑶迕�、端午等小假合并，并嚴格落實帶薪休假制度，確保季季都有旅游熱潮、人人都有旅游機會，真正形成健康的可持續(xù)的全民旅游氛圍。
（二）擴大高速免費范圍，讓更多民眾享受旅游發(fā)展成果。本次高速公路對7座以下小客車免費的惠民措施，得到了廣大群眾的真心擁護。但從實際情況看，7座以上的車輛特別是旅游大巴，其空間利用率最高，乘座人群最廣，對這些車輛實行假日高速免費，不僅能夠緩解交通壓力，還能夠進一步惠及中低收入人群，讓更多的群眾參與旅游。建議假日期間，除貨運車輛外，高速公路對所有的旅游車輛實行免費。
（三）加快旅游信息化建設步伐，進一步提高服務游客的能力。盡管這次“雙節(jié)”黃金周我省旅游的調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)等保障能力得到了肯定，但也暴露出我省旅游信息化、個性化、適時化服務的不足。建議進一步加大我省旅游信息化建設的投入，形成省、市、縣、景區(qū)四位一體的指揮調(diào)度網(wǎng)絡和旅游、交通、氣象、安全等部門多維一體的協(xié)調(diào)服務網(wǎng)絡，讓河南旅游服務更高效、更便捷。
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