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各省、自治區(qū)、直轄市假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：
    2008年“五一”假期即將到來，雖然按調(diào)整后的假日制度只放假3天，但由于“五一”歷來是春季游客出行高峰， “五一”前后旅游接待和安全保障仍面臨較大壓力。為做好“五一”假日旅游工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、強(qiáng)化安全保障，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備
    各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全監(jiān)管，做好應(yīng)急預(yù)案，確保假日旅游市場(chǎng)安全有序。
    （一）加強(qiáng)游客密集場(chǎng)所的安全管理。各地要加強(qiáng)交通集散地、旅游節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、旅游餐飲場(chǎng)所、游樂設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全管理，開展安全檢查，及時(shí)排除各類安全隱患。
    （二）加強(qiáng)旅游交通安全監(jiān)管。各地要加強(qiáng)旅游車輛的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，加強(qiáng)旅游道路路況的檢查和維護(hù)，增強(qiáng)重點(diǎn)路段和道口的警示標(biāo)志及警力部署，嚴(yán)厲查處違章違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。
    （三）加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育和管理。各地要加強(qiáng)一線服務(wù)人員和旅行社領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游人員的安全教育和管理，提高安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)知和處置能力。加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)的安全保障工作，提高旅游各環(huán)節(jié)的安全防控等級(jí)，確保團(tuán)隊(duì)旅游安全。
    （四）加強(qiáng)預(yù)警防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。旅游、公安、交通運(yùn)輸、鐵路、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)探險(xiǎn)旅游、自駕車旅游和出境旅游的安全引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布旅游出行提示。要完善旅游應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
    二、豐富旅游產(chǎn)品，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序
    各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要根據(jù)假日制度調(diào)整后市場(chǎng)變化趨勢(shì)，結(jié)合“五一”旅游市場(chǎng)需求，積極引導(dǎo)開發(fā)適合不同消費(fèi)需求的觀光旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、近郊鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品，努力豐富假日旅游市場(chǎng)，滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求。
    各地要開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查零負(fù)團(tuán)費(fèi)、以次充好等不法經(jīng)營(yíng)行為，禁止強(qiáng)迫消費(fèi)或變相強(qiáng)迫消費(fèi)，積極倡導(dǎo)旅游行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量的考核和監(jiān)督，及時(shí)有效處理游客投訴，切實(shí)保障旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。大力提高出境游服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家形象。
    三、加強(qiáng)公共服務(wù)，引導(dǎo)游客文明出行
    各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)公共服務(wù)。充分發(fā)揮新聞媒體和旅游咨詢服務(wù)中心的作用，加強(qiáng)直接面向游客的旅游出行信息服務(wù)。
    各地要積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，廣泛宣傳《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》、《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》和“文明旅游溫馨提示”，倡導(dǎo)游客理性出游、文明出游。加強(qiáng)對(duì)出境游客的文明禮儀教育，提升文明旅游素質(zhì)。要積極宣傳豐富多彩的假日活動(dòng)，宣傳一線干部職工辛勤勞動(dòng)、熱忱服務(wù)的精神風(fēng)貌，宣傳人民群眾歡樂祥的假日旅游生活，為迎接奧運(yùn)營(yíng)造安定和諧的社會(huì)氛圍。
    四、完善工作機(jī)制，提高旅游工作水平
    各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“五一”假日旅游市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與研究。及時(shí)啟動(dòng)假日旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，準(zhǔn)確收集和掌握統(tǒng)計(jì)資料，分析假日旅游市場(chǎng)規(guī)律和旅游消費(fèi)動(dòng)向，不斷提高假日旅游工作水平。要總結(jié)本地區(qū)“五一”假日旅游市場(chǎng)運(yùn)行情況和特點(diǎn)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門提出工作建議，并于5月3日下午5時(shí)前報(bào)送全國(guó)假日辦。
    聯(lián)系電話：010-65201729，65201721；
    傳 真：65201700；
    電子郵箱：jiari@cnta.gov.cn。
    特此通知。 
    

                                                                   國(guó)家旅游局
                                                          二〇〇八年四月二十二日