去年，省委、省政府做出重大決策：把伏牛山培育成全國著名的生態(tài)旅游目的地，使生態(tài)旅游與“三點(diǎn)一線”文化旅游交相輝映。為此，省委、省政府于２００７年將投入億元資金支持“生態(tài)伏牛、休閑勝地”深度開發(fā)。
�。痹拢常叭眨÷糜尉趾秃幽先請髨髽I(yè)集團(tuán)聯(lián)合舉辦了生態(tài)伏牛旅游論壇，邀請領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓一起伏牛山生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展。
河南省旅游局局長楊盛道：
“一體兩翼”河南旅游大格局
河南旅游現(xiàn)在發(fā)展的大格局已經(jīng)定下來了，就是沿黃河“三點(diǎn)一線”、南太行是已開發(fā)的老景區(qū)，伏牛山生態(tài)旅游是今年和今后幾年開發(fā)的新景區(qū)，也是一個重點(diǎn)。形象地說，“三點(diǎn)一線”是“一體”，南太行旅游區(qū)、伏牛山生態(tài)區(qū)為“兩翼”�！叭c(diǎn)一線”已經(jīng)發(fā)展成型了，南太行現(xiàn)在也有基礎(chǔ)了，我們重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的就是伏牛山生態(tài)旅游區(qū)。去年省政府投資近億元，主要是打通旅游交通環(huán)線，包括我們爭取的１０００多萬元國家旅游發(fā)展基金重點(diǎn)也是伏牛山區(qū)，政府要做的包括修路、標(biāo)識、公共服務(wù)這一部分，社會服務(wù)這一塊，要進(jìn)入市場，各個縣去招商引資，認(rèn)真開發(fā)建設(shè)。
伏牛山是２００７年的重點(diǎn)。新的一年旅游局馬上要召開工作會議，伏牛山開發(fā)是個重點(diǎn)。我們也正在策劃在主流媒體上強(qiáng)力把“生態(tài)伏牛山，休閑好去處”整體形象打出去。在這里透露一點(diǎn)消息，河南現(xiàn)在到處都是旅游熱，省領(lǐng)導(dǎo)也表揚(yáng)旅游搞得好，但是在行風(fēng)評議中，老百姓最有意見的是旅游。為什么？關(guān)注度高了，熱起來了。市民、老百姓出去旅游的人多了，對我們的服務(wù)、設(shè)施不滿意，這要求我們旅游景區(qū)、旅行社、旅游企業(yè)，下工夫抓管理、抓服務(wù)，向廣大群眾交出一份合格的答卷。所以伏牛山開發(fā)建設(shè)，要軟件硬件一起搞，通過我們的努力促進(jìn)伏牛山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，這是一篇大文章，我們一定要做好，也一定能做好。
河南日報報業(yè)集團(tuán)總編輯朱夏炎：
把徐書記提出的１６種文化融入旅游開發(fā)
１月份，我和楊盛道局長隨省委書記徐光春和省長李成玉到港澳，徐書記在談到中原文化時，把中原文化分成了４個方面、１６個層次，我昨天晚上主持記者寫評論的時候研究了一下，中原文化里的１６個方面，諸如：武術(shù)文化、姓氏文化、名流文化、宗教文化、民俗文化等一大半都和旅游有關(guān)，徐書記還就文化和旅游的融合和結(jié)緣，多次做出闡述。李成玉省長也十分重視旅游，去年曾用了４天專程調(diào)研伏牛山，并主持召開了全省生態(tài)伏牛旅游開發(fā)工作會議，所以我感覺到，旅游的春天到來了。
２００６年１０月，河南省第八次黨代會正式提出加快“兩大跨越”，即加快經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越，加快文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越。這不僅為我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向，還為我省旅游下一步如何做理出了頭緒。生態(tài)伏牛雖然打的是山水牌，但高層次開發(fā)必須要與文化結(jié)合起來，有了文化，旅游就有高起點(diǎn)，有了文化，旅游更加能進(jìn)入人的記憶。旅游吸收了文化，才會有豐富的內(nèi)涵，才能成為取之不盡，用之不竭的寶藏。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化和旅游要合二為一，有機(jī)結(jié)合。原來有專家講過山水自然景區(qū)的開發(fā)要做雅，文化景區(qū)的開發(fā)要做俗。所以從這個意義上講，旅游要大發(fā)展，必須和文化成為連袂兄弟，才能互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
山水做雅 文化做俗
省旅游局規(guī)劃處處長 李宗軍
山水也是同質(zhì)化的比較多。旅游專家講文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化和旅游要合二為一，山水自然景區(qū)的開發(fā)要做雅，文化景區(qū)的開發(fā)要做俗。當(dāng)然這個俗不應(yīng)當(dāng)是俗不可耐，我們要考慮山水景區(qū)怎么增加文化內(nèi)涵，怎么做雅。
伏牛山要有精品景區(qū)�，F(xiàn)在的３Ａ、４Ａ景區(qū)，要提升、要達(dá)標(biāo)，要建成精品，這個旅游局的領(lǐng)導(dǎo)一直在提，賓館不夠星的我們降星，景點(diǎn)不達(dá)標(biāo)的我們降Ａ。
更多的服務(wù)中心要建成。今年伏牛山，現(xiàn)在已經(jīng)做好規(guī)劃的三個服務(wù)中心要開工建設(shè)。另外的白河、七里坪的服務(wù)中心今年要開工。再一個高速服務(wù)區(qū)要增加旅游咨詢服務(wù)部門。
生態(tài)是命根子 “大伏牛”才能促成“生態(tài)圈”
魯山縣縣委書記 賀國營
魯山縣是伏牛山生態(tài)旅游圈的東大門，省委、省政府提出強(qiáng)力開發(fā)伏牛山生態(tài)旅游，魯山縣翹首以待。打造伏牛山生態(tài)旅游圈涉及許多地市，是一個龐大的工程，需要大家共同努力、共同配合，單靠一個縣，一個地市是不行的。
一定要發(fā)揮整個大伏牛一盤棋的思想，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，對外宣傳統(tǒng)一品牌，實(shí)施全方位的促銷戰(zhàn)略，避免各自為戰(zhàn)、惡性競爭。
我們格外注重生態(tài)保護(hù)性開發(fā)，把一定比例的旅游收入用于生態(tài)保護(hù)，以開發(fā)促保護(hù)。
鄭石高速公路馬上要開通了，我們還要考慮實(shí)施外部接力戰(zhàn)，與鄭汴洛“三點(diǎn)一線”對接起來，與周邊的城市，全國的旅游格局對接起來。我們希望加強(qiáng)伏牛山生態(tài)旅游圈各個縣市的合作，最好能夠建立一個加強(qiáng)溝通的長效機(jī)制，經(jīng)常通報各自旅游開發(fā)的進(jìn)展?fàn)顩r，交流各自的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施資源互補(bǔ)，促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
伏牛山需要水來補(bǔ)
淅川縣縣委副書記、縣長 崔軍
伏牛山的整個核心地位水域面積相對比較少，而丹江水庫正好給伏牛山的開發(fā)旅游增強(qiáng)了互補(bǔ)性。我覺得應(yīng)該把丹江水庫自然風(fēng)景區(qū)的旅游列入伏牛山旅游的一個重點(diǎn)。加上丹江水庫連著道教的圣地武當(dāng)山，丹江的西岸有保存比較好的佛教圣地香嚴(yán)寺；加上我們現(xiàn)在開發(fā)的小三峽、八仙龍洞，這些風(fēng)景區(qū)整個串起來，也形成了旅游的熱點(diǎn)。
伏牛山應(yīng)該借勢，南水北調(diào)是本世紀(jì)初的四大工程之一。飲水思源游丹江，我覺得很有意義，既有經(jīng)濟(jì)意義，又有政治意義；我感覺應(yīng)該借助南水北調(diào)來造勢、來推動伏牛山以及淅川的旅游開發(fā)。
高速公路應(yīng)在渠首留出口。今年年底高速公路通到西峽縣城，西峽縣城離淅川縣城１６公里，這個高速公路將來建議切一個出口，這樣就把淅川的交通解決了。
新景區(qū)不能盲目上馬
白云山國家森林公園管理局局長
孫宗杰目前，一些地方生態(tài)景區(qū)開發(fā)存在著濫、散、無序、重復(fù)等弊病，造成區(qū)域性同質(zhì)化的惡性競爭，不利于生態(tài)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，政府批準(zhǔn)開發(fā)的新景點(diǎn)，要選擇那些資源類型差異大、開發(fā)難度小、進(jìn)入市場可行性強(qiáng)的景點(diǎn)，切忌一轟而上，對那些資源品位高但目前尚不具備開發(fā)條件的景區(qū)，可作為后備資源儲備。
對生態(tài)景區(qū)內(nèi)的建筑密度要控制。作為生態(tài)景區(qū)，大量人工建筑的出現(xiàn)和大批游客的涌入，肯定會破壞景區(qū)的自然景觀和生態(tài)平衡。今年我們將在白云山山下興建大型的綜合服務(wù)中心，目的就是把白云山的中心服務(wù)區(qū)下移，減輕山上的環(huán)境壓力。今年冬天，我們在山下銅銀河新建５００家家庭賓館，目的也是分散山上的住宿壓力，減少山上的人流量，實(shí)現(xiàn)對生態(tài)的有效保護(hù)。
開發(fā)伏�！⌒膽B(tài)要冷
河南財經(jīng)學(xué)院旅游系副教授 林梅英
若沿用發(fā)展傳統(tǒng)旅游的思路發(fā)展生態(tài)旅游，急功近利，鋪攤子，上項(xiàng)目，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其結(jié)果必然是熱了旅游，毀了生態(tài)。張家界曾因過度開發(fā)，極大地破壞生態(tài)和污染自然環(huán)境，最后政府不得不拿出３億元“學(xué)費(fèi)”買生態(tài)的教訓(xùn)，如何在伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)中避免，仍是值得思考的問題。伏牛山生態(tài)旅游的意境應(yīng)是一種“優(yōu)美寧靜原生”而非“浮華喧鬧多飾”，其開發(fā)態(tài)勢不是以“火熱”而應(yīng)以“恒溫”，心態(tài)上應(yīng)多一些“冷靜”，少一些“浮躁”，眼光上多一些“長遠(yuǎn)效益”，少一些“眼前利益”。
用“好規(guī)劃”保障“真生態(tài)”
魯山縣旅游局局長 申松陽
切實(shí)保護(hù)生態(tài)資源，我們認(rèn)為首先要把規(guī)劃做好，只有科學(xué)規(guī)劃，才能合理開發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。我們先后完成了石人山景區(qū)《提升性規(guī)劃》、部分區(qū)域《修建性規(guī)劃》和上湯旅游區(qū)《控制性規(guī)劃》的編制工作，全面實(shí)現(xiàn)了與省《伏牛山旅游總體開發(fā)規(guī)劃》的對接。我們要求規(guī)劃，一要突出整體性，圍繞資源整合，把所有開發(fā)對象作為一個整體放在全省乃至全國旅游的大格局、大背景中來準(zhǔn)確定位，并形成自己獨(dú)有的特色和優(yōu)勢。二要突出前瞻性。三要突出權(quán)威性，規(guī)劃一旦確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。同時，規(guī)劃必須是宏觀的、粗線條的，既要有全局性、指導(dǎo)性，又不能束縛各地自身特色的發(fā)揮。
伏牛山好在她的原生態(tài)
野人谷（老君洞）風(fēng)景區(qū)總經(jīng)理程顯超
我們是去年才接手老君洞風(fēng)景區(qū)，但專家們來了之后，都對我們景區(qū)內(nèi)的野人谷感興趣。我們在“十一”、“五一”時，接待過湖北、山西、陜西的探險者，他們到了野人谷之后，都被野人谷的原生態(tài)所打動，“野人谷內(nèi)有瀑布，有原始森林，有野人足跡，比神農(nóng)架還要美�！边@讓我們認(rèn)識到，山水景區(qū)美在原生，我們在開發(fā)中要盡可能地保護(hù)她。
伏牛山要打科考、探險牌。伏牛山有寶天曼自然生物保護(hù)圈，是科考、探險的好地方，我們野人谷想和寶天曼聯(lián)合，推出科考、探險線路。
舉辦生態(tài)設(shè)計大賽
河南財經(jīng)學(xué)院旅游系副教授 呂連琴
發(fā)揮伏牛山生態(tài)優(yōu)勢，研究、設(shè)計、開發(fā)生態(tài)旅游設(shè)施，舉辦伏牛山生態(tài)旅游設(shè)計大賽，推廣使用太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗龠M(jìn)生態(tài)旅游開發(fā)和建設(shè)水平的提高。強(qiáng)化伏牛山生態(tài)旅游教育和培訓(xùn)，普及伏牛山生物、生態(tài)、地質(zhì)、地理、氣候、土壤等專業(yè)的基本知識，讓生態(tài)旅游發(fā)展理念落實(shí)到伏牛山的一草一木、一物一屋和人的一言一行。
自然景區(qū)設(shè)施要生態(tài)化
嵖岈山風(fēng)景區(qū)總經(jīng)理 劉玲琳
生態(tài)不單是保護(hù)動物、植物、山水，還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)化上。比如，我們的停車場，是灌木和喬木搭配的叫做“三維綠化”的停車場，在山上是看不到車，車是在綠色的海洋當(dāng)中。
伏牛山很多景點(diǎn)開發(fā)了溫泉，大家都做溫泉的話，要考慮怎樣把溫泉做到生態(tài)化，考慮能源的梯次利用。伏牛山很多景區(qū)是在深山里面，不是我們花多少錢打造度假村，每個地方都有自己的消費(fèi)群，你要找準(zhǔn)了。
生態(tài)伏牛的四個“抓手”
河南省社會科學(xué)院考古研究所所長 張新斌
要把伏牛山打造成世界級品牌，一要抓實(shí)更要抓虛。抓實(shí)就是抓基礎(chǔ)建設(shè)，抓虛就是抓機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)怎樣去協(xié)調(diào)的問題，這個“虛”的問題實(shí)際上是下一步我們整個伏牛山開發(fā)的關(guān)鍵。二要抓配套更要抓獎勵。就是我們省里面所謂的資金配套，那么怎樣把資金配套這部分錢拿出來一部分用于獎勵，提高各地，尤其是重點(diǎn)精品景區(qū)的積極性，真正形成所謂的龍頭。三要抓建設(shè)更要抓市場。我覺得伏牛山的整體開發(fā)是參差不齊的，對于一些重要的景區(qū)來說，市場營銷是它的核心。四要抓開發(fā)更要抓協(xié)調(diào)。伏牛山遍地開花的模式，對我們未來打造世界級的品牌是不是有利的條件需要思考，我覺得各個景區(qū)之間的協(xié)調(diào)，是未來伏牛山開發(fā)的一個非常重要的方面。
開發(fā)是炮捻子 招商引資搞旅游開發(fā)
盧氏縣副縣長 趙進(jìn)卿
這幾年，特別是去年省委、省政府召開旅游開發(fā)會議之后，景區(qū)得到了一定的資金支持，我想，不但要對省長走過的景區(qū)和老牌景區(qū)給予支持，對新打造的景區(qū)和省長沒有走到過的地方也要給予支持。
盧氏縣這幾年景區(qū)建設(shè)之所以取得成果是靠市場運(yùn)作。我們著名的大峽谷景區(qū)、漂流都是靠招商引資引來客戶建成的。作為盧氏縣來說，迫在眉睫的就是游客基礎(chǔ)設(shè)施非常匱乏，省旅游局能不能給我們項(xiàng)目上的支持。
統(tǒng)一導(dǎo)游詞，統(tǒng)一在媒體上的標(biāo)識。建議實(shí)行伏牛山模塊的宣傳模式，統(tǒng)一在媒體上開辟“伏牛山”旅游這個專欄，統(tǒng)一導(dǎo)游詞，在介紹景區(qū)的時候冠以伏牛山的名字。另外旅游商品的方面，能否出一個“伏牛山”標(biāo)識的產(chǎn)品。這樣走入全國的時候，我想影響比較大。在大伏牛山旅游景區(qū)的環(huán)形道路上，在美化、綠化方面最好能有一個統(tǒng)一的標(biāo)識。
執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格
河南財經(jīng)學(xué)院教授 茍自鈞
伏牛山的開發(fā)，每個景區(qū)每個縣應(yīng)當(dāng)檢討一下自己做的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游開發(fā)規(guī)劃和省里的規(guī)劃是不是對接。我的觀點(diǎn)就是目前的伏牛山小景點(diǎn)的開發(fā)階段已經(jīng)結(jié)束了，下一步應(yīng)當(dāng)以區(qū)域整體性的開發(fā)為主。該合并的合并，該聯(lián)合的聯(lián)合，比如龍?zhí)稖�、老君洞這幾個景區(qū)離得很近，你們界內(nèi)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)是大家公用的，不能自己再搞一套。
民營資本激活老牌景區(qū)
天瑞集團(tuán)旅游發(fā)展有限公司副總王合清
在伏牛山總體旅游開發(fā)規(guī)劃中，石人山腳下的上湯溫泉被規(guī)劃為溫泉度假的四個中心之一。
石人山的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給天瑞集團(tuán)旅游發(fā)展有限公司后，民營企業(yè)的靈活經(jīng)營機(jī)制，已經(jīng)初步顯現(xiàn)出活力�，F(xiàn)在能夠把石人山和上湯溫泉整合在一起，通盤考慮，整體開發(fā)促銷，比分割到不同的所有制當(dāng)中經(jīng)營起來容易得多。還有就是鄭州至石人山的高速公路將在今年開通，使鄭汴洛到石人山都在兩個小時車程以內(nèi)，這會解決長期困擾石人山外部交通不暢的問題。
八千萬傾力打造世界級品牌
伏牛山老界嶺生態(tài)旅游度假風(fēng)景區(qū)總經(jīng)理 余振江
伏牛山老界嶺生態(tài)旅游度假風(fēng)景區(qū)，去年被“中原第一漂”旅游集團(tuán)成功收購。老界嶺作為世界地質(zhì)公園的核心景區(qū)，我們將借省委、省政府開發(fā)休閑勝地的東風(fēng)，計劃３年內(nèi)投資８０００萬元打造這個世界級品牌。打造好伏牛山世界地質(zhì)公園，建好科普地質(zhì)公園，打造伏牛山石文化，打造道教養(yǎng)生文化，利用老界嶺作為南北氣溫的分界線、長江黃河的分界線，打造界嶺文化；修建索道，打造以中原第一峰為主的觀光游；還要征地３００畝，建立老界嶺接待服務(wù)中心及停車場。
伏牛山建設(shè)檔次必須提升
西峽龍?zhí)稖峡偨?jīng)理李明
伏牛山重點(diǎn)景區(qū)從整體上看屬同類的景觀，需要各種洞類、漂流類的差異性景區(qū)實(shí)行互補(bǔ)。同時，伏牛山的盲目和重復(fù)性開發(fā)，對老景區(qū)形成很大的沖擊。
我建議：一、伏牛山核心重點(diǎn)景區(qū)劃為一個統(tǒng)一的區(qū)域，徹底打破行政分割造成的問題和矛盾；二、考慮伏牛山大旅游的戰(zhàn)略，實(shí)行一票制、一卡通或無障礙旅游；三、要嚴(yán)格控制對新景區(qū)的審批，高起點(diǎn)地打造重點(diǎn)景區(qū)，從整體上保護(hù)伏牛山旅游大品牌。同時，西峽龍?zhí)稖弦崖糜伍_發(fā)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，打造中原旅游第一村，要以縣域聯(lián)合，打出幾個好的品牌線路實(shí)行帶動。
設(shè)伏牛第一洞、第一峰
龍峪灣風(fēng)景區(qū)總經(jīng)理馬奔作
為伏牛山的重點(diǎn)景區(qū)，龍峪灣去年各種經(jīng)營指標(biāo)以３０％的速度遞增，這得益于伏牛山的大力開發(fā)，省委、省政府給予的優(yōu)惠政策和強(qiáng)力支持。目前，許多地方都有雷同的小景區(qū)不斷出現(xiàn)，這既破壞了生態(tài)資源，又破壞了市場秩序，伏牛山的重點(diǎn)景區(qū)龍峪灣、白云山等都受到了影響。同時，伏牛山開發(fā)要突出特色，重點(diǎn)推出伏牛山的第一峰、第一洞等，這些是伏牛山突出的亮點(diǎn)，也應(yīng)該作為開發(fā)、建設(shè)、營銷上的品牌。
要有強(qiáng)有力的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院副院長龍京紅
省里有一個聯(lián)席會議制度，只有這樣是不夠的，我建議建立一個伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，旅游是一個綜合性的行業(yè)、綜合性的部門，如果沒有政府的全力推動很難做到位。
伏牛山各個景區(qū)之間怎么協(xié)調(diào)問題。我覺得這個地方不光是各個景區(qū)協(xié)調(diào)的問題，而是一個怎么樣真正拿出省里的文件，打破各個縣的障礙，真正按照資源、按照景區(qū)特點(diǎn)，打造一個真正的核心區(qū)域。
打造伏牛山旅游整體品牌
河南省社會科學(xué)院研究員、教授 單遠(yuǎn)慕
伏牛山旅游開發(fā)的主要目的是培育整體品牌，提升整體競爭力，所以對整體品牌如何打造，關(guān)鍵要上面帶動，上面如果帶動得比較慢或者比較滯后，讓下面打造品牌，各個市可以統(tǒng)一市里面的，各個縣可以統(tǒng)一縣里面的，但是整個統(tǒng)一伏牛山是比較難的。
伏牛山需要整合的結(jié)點(diǎn)。石人山牽扯到３個市３個縣，魯山縣、嵩縣、南召縣，這個問題遲早需要解決。再一個是欒川和西峽之間，在西峽那邊是老界嶺，在欒川叫老君山，這個地方也應(yīng)該有一個比較總體的考慮。有些地方確確實(shí)實(shí)需要整合一下，必須由省里來抓這些工作，不然下面是不好辦的，這是規(guī)劃的問題。
青山綠水出政績
淅川縣九重鎮(zhèn)黨委書記 張振亮
淅川縣九重鎮(zhèn)作為南水北調(diào)中線渠首所在地，瀕臨丹江水庫，位于伏牛山南麓，地理位置十分重要，發(fā)展生態(tài)旅游勢在必行。南水北調(diào)工程舉世矚目，近年來，九重鎮(zhèn)立足于發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，投入３０００萬元，在渠首所在地周邊１５平方公里范圍內(nèi)，建設(shè)了渠首萬畝生態(tài)園，內(nèi)有百花百果園、枯木逢春園、洛陽牡丹園等植物園區(qū)，形成了集科普教育、旅游觀光于一體的生態(tài)旅游示范基地。渠首萬畝生態(tài)園將成為河南旅游業(yè)對外的重要窗口，備受世界矚目。
聯(lián)合是妙方子
伏牛山要跳出旅游做旅游 欒川縣副縣長 黃玉國
把項(xiàng)目資金變成獎勵資金
我建議今年的伏牛山開發(fā)資金應(yīng)該變成獎勵資金。拿我們縣里的做法來說，我們的景區(qū)也比較多，怎樣把大家整合起來打造一個整體的形象呢？政府規(guī)定，凡是經(jīng)過政府批準(zhǔn)打欒川的口號有獎勵，３０％~５０％不等。那么套用在伏牛山開發(fā)上，省政府的資金支持就是指揮棒，可以實(shí)行獎勵政策，規(guī)劃一些重點(diǎn)項(xiàng)目，哪個地方干得好給予獎勵，把這個補(bǔ)貼變?yōu)楠剟�，最后以�?shí)際成果再獎勵，這樣才能夠調(diào)動地方的積極性。
政府的聯(lián)席會議要真正起作用去年，省政府抓的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是交通的問題，在伏牛山開發(fā)會議上曾經(jīng)確立了“政府的聯(lián)席會議制度”。我覺得要發(fā)揮好它的作用，傳達(dá)出旅游行業(yè)，甚至是伏牛山開發(fā)的一個聲音，如果省里面這個機(jī)制發(fā)揮得好，對旅游工作是一個強(qiáng)有力的支持。
不賣山水賣理念過去我們是做產(chǎn)品，告訴大家雞冠洞是個什么樣的溶洞，龍峪灣是一個什么樣的景區(qū)。我們今后不這么做了，會告訴你欒川是一個值得你去的地方，你到欒川能夠享受什么樣的服務(wù)。我們初步提出的是“綠色欒川，健康樂園”，欒川不賣景色賣理念，要打造健康的主題。
追求高效益欒川旅游目前接待量的增長速度比較快，我們已經(jīng)感覺到壓力越來越大。但是我們算了一下，欒川旅游游客的消費(fèi)量是南方的１／６，云臺山的１／４，下一步我們要適當(dāng)調(diào)整數(shù)量，改變游客結(jié)構(gòu)，追求效益的提高。
合作營銷之路助推伏牛山旅游
雞冠洞風(fēng)景區(qū)管理處處長 楊保國
欒川現(xiàn)有成型的景區(qū)十余個，在十幾年的發(fā)展過程中，雞冠洞景區(qū)與兄弟景區(qū)的合作營銷之路使包括雞冠洞在內(nèi)的各個旅游景區(qū)受益匪淺。我們清醒地認(rèn)識到，景區(qū)與景區(qū)之間的資源沒有排異性，只有互補(bǔ)性，深層次、緊密型合作才能使各個景區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然，景區(qū)聯(lián)合一定要打破縣域的限制。
伏牛山旅游的中心是經(jīng)營，經(jīng)營的核心是營銷。由此我想到，伏牛山大旅游的開發(fā)，要首先從市場營銷角度合作這個大戰(zhàn)略上著手，反對在市場營銷戰(zhàn)略中自私、惟我獨(dú)尊的營銷手段和排他性的營銷措施，雞冠洞愿意與伏牛山區(qū)域內(nèi)的所有旅游景區(qū)開展各種營銷活動合作，真正使伏牛山品牌走向世界。
利用媒體優(yōu)勢促進(jìn)縣域聯(lián)合
欒川重渡溝總經(jīng)理任獻(xiàn)國
我建議通過輿論監(jiān)督和輿論導(dǎo)向優(yōu)化大伏牛山旅游環(huán)境。因?yàn)樵谧罨鶎�，縣與縣之間往往由于利益問題發(fā)生一些不愉快，有些問題在基層確實(shí)很難解決，但是通過媒體的輿論導(dǎo)向會很快得到解決，所以希望媒體這方面的作用發(fā)揮得更好。
營銷宣傳也需要發(fā)展基金�，F(xiàn)在省旅游發(fā)展專項(xiàng)基金主要是在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上進(jìn)行傾斜，我建議能夠在旅游營銷宣傳上多做一些工作。我們把資金全用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，但如果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，市場開發(fā)不好，外面的游客進(jìn)不來仍然等于零。所以我建議拿出一部分資金用于旅游的對外宣傳。
先成立區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會
西峽恐龍遺跡園總經(jīng)理 杜富民
資源整合可以以省內(nèi)統(tǒng)一宣傳、地方聯(lián)合營銷的模式。目前，伏牛山各景區(qū)的大聯(lián)合短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，建議省旅游局責(zé)成地方（市、縣）旅游局成立行業(yè)協(xié)會，以區(qū)域聯(lián)合進(jìn)行營銷，然后再形成面。
恐龍園就是把文化仿生化。恐龍遺跡園就是把恐龍文化融入景區(qū)的發(fā)展，增加了景區(qū)的文化品位。但在建設(shè)遺跡園時，我們嚴(yán)格按照“仿生化、景觀化、自然化”的標(biāo)準(zhǔn)施工，著力再現(xiàn)１．６億年前恐龍時代的景觀風(fēng)貌。另外，需要政府政策引導(dǎo)，就是開發(fā)恐龍文化產(chǎn)品，通過游戲軟件、卡通片、音像等產(chǎn)品設(shè)計，形成恐龍文化產(chǎn)業(yè)，提高西峽恐龍之鄉(xiāng)的知名度。
生態(tài)也要留“懸念”
省政府參事、省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長 鄭泰森
政府應(yīng)該把旅游業(yè)作為一個戰(zhàn)略調(diào)整的切入點(diǎn)來抓，旅游可以提高我們一個地方的品位，提高我們一個地方的生態(tài)環(huán)境水平，提高一個地方的可持續(xù)發(fā)展水平。我覺得不應(yīng)該搞太多的景點(diǎn)，伏牛山在近期和中期主要的客源恐怕還是我們河南省本地的客源。懸念也是一種資源，這個地方我們就是不開發(fā)，就是劃定一些原生態(tài)比較好的地方，把它保護(hù)起來。實(shí)際上生態(tài)旅游，是一種高端旅游，并不是大眾旅游，是以保護(hù)生態(tài)為目的做的一種旅游。
文化是好種子 桐柏山文化與伏牛山山水共舞
桐柏縣縣委書記 劉新年
嚴(yán)格來講我們是桐柏山，不是伏牛山，是“另類”，但是桐柏山和伏牛山的互補(bǔ)性很強(qiáng)。現(xiàn)在伏牛山提得很響，山很奇很俊很秀，自然風(fēng)光非常好，伏牛山再往這邊走就是桐柏山。桐柏有自己的優(yōu)勢，就是文化。山不在高有仙則名，我們桐柏山旅游打的就是文化牌。我們有盤古文化，去年舉行了全球華人首次祭祀盤古大典；第二個是淮源文化；第三個是桐柏英雄文化，去年我們的一個紀(jì)念館建成開館，反響也不錯；第四個是佛道文化，全國第六家、河南惟一一家的佛學(xué)院，在桐柏落戶了。桐柏山的文化是其他地方替補(bǔ)不了的，大家到伏牛山看看山水，再到我們桐柏，靜下心來，能夠領(lǐng)悟很多東西。
伏牛山要真正做到品牌共享
欒川老君山管理局局長孫欣欣
我認(rèn)為，應(yīng)該樹立“大伏牛”的理念，真正做到品牌共享、資源互補(bǔ)。要把伏牛山作為國際旅游圈的地位來打造，在已取得的“世界地質(zhì)公園”、“世界人文自然生物圈”的基礎(chǔ)上，憑借伏牛山作為秦嶺余脈的獨(dú)特優(yōu)勢，申報“世界自然文化遺產(chǎn)”，增強(qiáng)伏牛山在國內(nèi)乃至國際市場的分量。我建議對于已申報取得的品牌，實(shí)行品牌共享，各景區(qū)享有冠名、宣傳推介的權(quán)利。
在“生態(tài)伏牛、休閑勝地”的主題下，應(yīng)賦予更多的文化元素，來豐富生態(tài)旅游區(qū)的內(nèi)涵。老君山作為八百里伏牛的主峰、老子歸隱地，將注重老子文化的挖掘，打造以老子文化為內(nèi)涵、養(yǎng)生文化為外延的山水文化型綜合游憩區(qū)。
讓溫泉文化深入人心
魯山縣玉京溫泉度假酒店總經(jīng)理 郭長奇
溫泉旅游本來是以體驗(yàn)溫泉文化、感悟溫泉精神為主題，以享受溫泉保健養(yǎng)生、休閑度假為目的的旅游，使旅游者能親身體驗(yàn)到精神的、生理的享受，而現(xiàn)在很多人把泡溫泉等同于洗浴。如果我們能讓溫泉文化被廣大市民真正認(rèn)可、接受，那么前景無限。
做好旅游文化建設(shè)首先是政府要重視引導(dǎo)，旅游管理部門要具體操作，媒體應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任，景區(qū)更要做出努力。為什么國內(nèi)一些知名景區(qū)那么火？那是他們不僅把景區(qū)拍成了電影、電視，編成了歌曲，甚至，他們的文化宣傳已經(jīng)延伸到了小學(xué)教科書里。
個性是金路子 建立統(tǒng)一的門票價格
嵩縣工會主席、旅游局局長 蘇煥章
建議省旅游局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立一套統(tǒng)一的、切實(shí)符合伏牛山各景區(qū)實(shí)際的門票指導(dǎo)價格，以確保伏牛山生態(tài)旅游區(qū)門票市場的穩(wěn)定，同時，設(shè)計印刷有伏牛統(tǒng)一標(biāo)志的各景區(qū)門票。
生態(tài)伏牛名錄亟待編制。由省旅游局編制出伏牛主要景區(qū)名錄，并通過各媒體進(jìn)行統(tǒng)一宣傳，費(fèi)用半價。在伏牛山各主要景區(qū)門口設(shè)置能反映名錄所列景區(qū)基本信息的宣傳標(biāo)牌，在進(jìn)入省內(nèi)各主要干線公路旁設(shè)置大型景區(qū)標(biāo)志牌，并統(tǒng)一冠以伏牛生態(tài)游標(biāo)識圖文。
南水北調(diào)中線工程是伏牛山靚麗的風(fēng)景
淅川縣旅游局局長張道文
發(fā)展伏牛山生態(tài)旅游，應(yīng)該重視南水北調(diào)中線工程對整個大伏牛山的影響。南水北調(diào)工程舉世矚目，省委書記徐光春曾提出把南水北調(diào)線路打造成伏牛山脈一道靚麗的風(fēng)景線，同時她也是南陽市確立的“一山一水一恐龍”發(fā)展戰(zhàn)略的重要一級。丹江水庫在伏牛山也是惟一的，對伏牛山生態(tài)發(fā)展起著“畫龍點(diǎn)睛”的作用。淅川旅游應(yīng)該和河南大伏牛山旅游規(guī)劃、南水北調(diào)工程做一個很好的銜接。
后發(fā)優(yōu)勢得益于市場化
盧氏縣旅游局局長 劉正理
盧氏縣這幾年景區(qū)建設(shè)之所以取得成果是靠市場運(yùn)作。我們著名的大峽谷景區(qū)，我們的漂流都是靠招商引資引來客戶建成的。２００６年我們在招商引資上面也有突破，我們簽訂的協(xié)議項(xiàng)目是２．６個億，一個是玉皇山的景區(qū)，與上海索蘭簽訂了８０００萬的資金項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)投入實(shí)施。通過３個多億的資金投入和旅游的打造，盧氏縣的旅游達(dá)到了富民強(qiáng)縣的目的。２００６年我們的游客已經(jīng)突破了４０萬人次，旅游總收入突破了２個億。
伏牛產(chǎn)品開發(fā)要重個性
豫西大峽谷總經(jīng)理田偉
景區(qū)的發(fā)展，對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到雙贏的作用，我們進(jìn)入盧氏管道口豫西大峽谷的時候，這個地方又窮又破，但景區(qū)開發(fā)的這３年時間，農(nóng)民的收入翻了近兩番。我們有瀑布群，還有原始森林，最吸引人的是我們的漂流項(xiàng)目，這在豫、秦、晉三省當(dāng)中都能夠吸引到游客。所以伏牛山區(qū)同質(zhì)化產(chǎn)品比較多的地區(qū)，個性化是特別重要的。
突出景區(qū)個性
河南省社會科學(xué)院研究員 許韶立
伏牛山各景區(qū)資源類同性明顯，因此在伏牛山統(tǒng)一品牌形象下，各景區(qū)必須打造各具特色的個性主題。比如白云山、龍峪灣、老界嶺、玉皇尖應(yīng)該重點(diǎn)打造河南省四大國家級避暑度假區(qū)；寶天曼、白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園、南水北調(diào)渠首打造河南省三大國家５Ａ科普觀光旅游區(qū)；石人山（上湯、中湯、下湯）和盧氏的湯河打造國家級溫泉旅游度假區(qū)等。也就是每一個景區(qū)都要有相對的小主題。
生態(tài)旅游要做體驗(yàn)旅游
河南仰韶大峽谷旅游開發(fā)有限公司董事長 王明一
生態(tài)旅游要做體驗(yàn)旅游，這個理念貫穿在我們整個開發(fā)過程中。我們的懸棺谷，打造了仰韶原始部落，再現(xiàn)了五千年以前的衣食住行以及婚俗。２００７年，我們將以全新的旅游觀念，全面進(jìn)入河南市場。
中原第一漂 以個性化服務(wù)取勝
西峽鸛河漂流有限公司總經(jīng)理 張秋菊
西峽鸛河漂流這幾年隨著旅游業(yè)的整體發(fā)展，發(fā)展得非�？�，目前已經(jīng)成為中原地區(qū)規(guī)模最大的漂流景區(qū)。我們逐漸擴(kuò)大了景區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)建了上下游碼頭、停車場，達(dá)到了２－３萬人的承載量。同時，也進(jìn)一步豐富了景區(qū)的內(nèi)涵，增設(shè)了民族風(fēng)情表演，尤其加強(qiáng)了人性化服務(wù)；在漂流途中增設(shè)了水果攤位，為游客補(bǔ)充能量，天氣轉(zhuǎn)涼時，我們?yōu)橛慰吞峁┟赓M(fèi)姜湯，驅(qū)寒送暖。
南灣湖水不污染就是最大的資源
南灣湖風(fēng)景區(qū)副總經(jīng)理 劉濱
南灣湖作為伏牛山生態(tài)旅游區(qū)的終點(diǎn)，按照李成玉省長說的南灣湖有山有水有茶，全省獨(dú)一無二。我們做了一個南灣湖水源地保護(hù)規(guī)劃。我們感覺到體制理順以后在保護(hù)上更加主動，我們很多項(xiàng)目雖然很好，但是從保護(hù)的角度很多項(xiàng)目對水質(zhì)有污染，我們寧可暫時不上那些項(xiàng)目。如果我們的水能保持到十年以后不污染可能這就是我們最大的資源。
聯(lián)合營銷出效果。伏牛山有很多景區(qū)，真正要把整個玩下來顯然很不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該包裝出幾個精品的旅游線路予以推廣，便于游客選擇。在這之前我們和嵖岈山有非常成功的聯(lián)合，向省外推廣效果非常好。
