核心提示 河南省旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素發(fā)展不平衡，尤其旅游購物消費(fèi)是薄弱環(huán)節(jié)，存在諸多問題，無法實現(xiàn)旅游對經(jīng)濟(jì)的帶動作用。１２月１７日和１８日，河南省旅游局免費(fèi)主辦首屆河南旅游商品博覽會，希望推動河南省旅游商品發(fā)展。 有關(guān)專家認(rèn)為，應(yīng)建立旅游商品的統(tǒng)一管理機(jī)制，做好旅游商品發(fā)展總體規(guī)劃，完善支持服務(wù)體系，強(qiáng)化市場運(yùn)作，才能有效推動旅游商品開發(fā)的良性發(fā)展，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
尷尬：到厚重河南旅游買什么？
１１月２９日，馬來西亞吉隆坡中華校友會的２００多名校友從世界各地趕到鄭州，在河南４天，河南厚重的人文古跡給他們留下了深刻印象。 但是，河南之行也給他們帶來稍許遺憾。馬來西亞華裔、校友會負(fù)責(zé)人林耀仁對記者說：“河南風(fēng)光很美，文化很厚，不過很遺憾，我們每人除買了一袋大棗和一袋懷山藥以外，實在沒有可買的東西�！� 這種遺憾發(fā)生在許多到河南旅游的游客身上。
到河南買什么？省內(nèi)一家大型旅行社的負(fù)責(zé)人任衛(wèi)華說，不僅游客不清楚，連旅行社都不知道向游客推薦什么。通常導(dǎo)游脫口而出的是大棗、玉器、鈞瓷，但這些東西要么同質(zhì)化嚴(yán)重，沒有地方旅游個性；要么不實用、不易攜帶，對游客缺乏吸引力。
把脈：”營養(yǎng)”豐富，”吸收”是關(guān)鍵
目前，河南省共有旅游商品企業(yè)１０７家，產(chǎn)品主要集中在工藝美術(shù)品、傳統(tǒng)食品以及當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)再加工等范圍內(nèi)。各地旅游商品專業(yè)市場已初具規(guī)模，初步建立起多渠道、多層次的旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)。另外，每年定期舉辦的一些旅游節(jié)慶活動，給旅游商品的洽談銷售以及旅游購物的繁榮，提供了一個良好的平臺。 南陽、鄭州、洛陽、焦作、開封等城市的旅游商品種類在河南省市地中排在前列；南陽、安陽、洛陽、焦作、駐馬店、漯河、許昌的旅游商品開發(fā)的專業(yè)化程度較明顯。
據(jù)省旅游局有關(guān)人士介紹，河南省已經(jīng)開發(fā)的旅游商品有數(shù)百種，涉及旅游傳統(tǒng)工藝品類、旅游土特產(chǎn)類、旅游傳統(tǒng)食品類、名牌商品類等。這些為河南發(fā)展具有地方特色的旅游商品提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。 近年來，河南省旅游商品銷售收入占旅游總收入的比重長期處于１６％的低水平狀態(tài)，旅游購物作為旅游六大要素的重要組成部分卻一直未能同步發(fā)展，業(yè)內(nèi)稱之為“旅游購物短腿”。
突破口：商品有深度，產(chǎn)業(yè)鏈才有長度
河南財經(jīng)學(xué)院旅游發(fā)展與規(guī)劃研究所所長茍自鈞認(rèn)為，旅游中的“購”不僅與商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)生直接關(guān)聯(lián)，而且還是與第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)都發(fā)生關(guān)聯(lián)的要素。 旅游商品的生產(chǎn)既有由工廠和作坊完成的，還有由農(nóng)業(yè)、種植業(yè)完成的。比如，旅游紀(jì)念品、旅游食品、旅游生活用品、旅游文化消費(fèi)品由工廠和作坊制作，地方土特產(chǎn)、無公害果品和糧食由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來。旅游六大要素中，由“購”引發(fā)的旅游商品生產(chǎn)與銷售牽動的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)最多，對地方經(jīng)濟(jì)和就業(yè)機(jī)會增加促進(jìn)最大。因此，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)旅游對其他產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和帶動作用，選擇旅游商品開發(fā)作為突破口是最合適不過的。
他進(jìn)一步闡述了河南旅游商品存在的主要問題： ——品種同質(zhì)化，有地方特色的精品不多：一般性的、全國哪里都能買到的商品多；景區(qū)銷售粗制濫造的、無河南特色、無景點特色的旅游商品多；商業(yè)中心的旅游商品專營店和專營柜臺少；景點（區(qū)）商店、攤點銷售的與景點特色有關(guān)聯(lián)的旅游商品少。反觀，很多游客對能夠體現(xiàn)河南地方特色的傳統(tǒng)工藝品，如�？h的泥人、開封的汴繡、清明上河圖仿制品等熱情有加。 ——銷售環(huán)節(jié)的誠信管理偏弱：河南省很多生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景區(qū)（點）出產(chǎn)的野生山珍，是游客希望購買的旅游商品。但在銷售環(huán)節(jié)中仍然存在以次充好、缺斤少兩、假冒名牌的現(xiàn)象發(fā)生，不僅損害游客利益，而且嚴(yán)重影響河南旅游形象。 ——購物花費(fèi)在整個旅游花費(fèi)中的比例不高：河南作為旅游資源大省，旅游購物花費(fèi)比例一直徘徊在１０％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國１９％~２５％的平均水平，更低于世界４０％~６０％的水平。 ——對傳統(tǒng)工藝美術(shù)缺乏保護(hù)和扶持：河南原有一些工藝美術(shù)生產(chǎn)企業(yè)，但人才和傳統(tǒng)工藝有流失現(xiàn)象。還有一些可以形成工業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)缺少與旅游的聯(lián)動，商品創(chuàng)意、設(shè)計與旅游市場脫節(jié)，銷售不暢。還有一些掌握傳統(tǒng)工藝技術(shù)的民間人才由于自身條件所限，沒有資金，沒有傳承人，有的至今深藏民間，得不到開發(fā)�！鄙俸幽鲜〗y(tǒng)一規(guī)劃部署：河南旅游商品開發(fā)缺少全局性、長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略規(guī)劃，一些活動整體效率不高。
商品規(guī)劃：扶上馬送一程
有關(guān)專家認(rèn)為，開發(fā)河南的旅游商品，河南省應(yīng)建立旅游商品開發(fā)與管理的良好機(jī)制，抓好旅游商品的規(guī)劃工作，通過市場運(yùn)作，推動旅游商品創(chuàng)意、設(shè)計、生產(chǎn)和銷售的良性循環(huán)。
茍自鈞說，首先，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵建立旅游商品協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵成立那種提供設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等多方面信息和服務(wù)的公司，有利于召集和發(fā)動河南旅游商品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售方面的高、精、尖人才，有利于社會資金、技術(shù)、設(shè)備等向旅游商品開發(fā)匯集。
其次，為鼓勵企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)旅游商品，出臺企業(yè)獎勵辦法。政府應(yīng)該對有批量生產(chǎn)能力、產(chǎn)品銷路較好并有發(fā)展前途的企業(yè)“扶上馬送一程”，給予支持。
另外，建立和規(guī)范旅游商品市場，加快旅游商品流通，建立和健全旅游商品市場。一是在流動人口多、商店林立的地區(qū)，包括市區(qū)商業(yè)中心和旅游集散地的服務(wù)中心建立專營旅游商品專柜或品牌連鎖店。二是重點扶持旅游商品產(chǎn)、供、銷一體化的公司，在商業(yè)中心和景區(qū)（點）設(shè)立本公司的聯(lián)營店或連鎖店，在這些店里能做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。三是在河南建立一到兩個旅游商品交易市場。四是在鄭、汴、洛等旅游城市修建“旅游購物一條街”，專門銷售地方特色商品。
與此同時，必須規(guī)范與整頓現(xiàn)有旅游商品市場，凡是納入河南旅游商品精品名錄的一律由旅游主管部門授權(quán)使用“河南旅游商品”標(biāo)志，否則不能在景區(qū)銷售。 茍自鈞說，為了吸引海外旅游者購物消費(fèi)，依照國際慣例，爭取在河南率先實行對海外旅游者的購物退稅制度。有關(guān)部門計算，每退回１元稅，可收回１．８元，同時還可增加附加利益４元。省旅游局可報請國家批準(zhǔn)，在河南省進(jìn)行海外旅游者購物退稅試點，以增加海外旅游者在河南的購物消費(fèi)。
亮劍：打造旅游商品中心
《河南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》提出，河南省將建立研發(fā)、生產(chǎn)與銷售一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制，扶持一批集旅游商品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的重點企業(yè)，策劃開發(fā)融藝術(shù)性、實用性為一體的特色旅游商品。
河南省主要旅游城市和重點旅游城鎮(zhèn)要建設(shè)１~２個大型旅游購物市場，主要景區(qū)要完善購物網(wǎng)點。鄭州、開封、洛陽市要率先建設(shè)大型旅游購物場所。具體為，鄭州旅游商品中心——利用鄭州的優(yōu)越區(qū)位和交通商貿(mào)基礎(chǔ)，在“中原商都”品牌下，打造全國著名旅游商品中心；南陽旅游商品中心——以傳統(tǒng)工藝品為重點，帶動安陽—洛陽—南陽—開封—濮陽區(qū)域地帶旅游商品開發(fā)；信陽旅游商品中心——以土特產(chǎn)為重點，帶動駐馬店—商丘—信陽—濟(jì)源—鶴壁區(qū)域地帶旅游商品開發(fā)。 ]
河南省旅游局局長楊盛道表示，旅游購物是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要環(huán)節(jié)，河南省將促進(jìn)河南省旅游企業(yè)大力開發(fā)特色旅游商品，使旅游購物這條“短腿”盡快補(bǔ)上，爭取有更多的旅游商品成為全國甚至世界知名品牌。 作 者：梁建輝 魏浩 閆化莊
