黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的建設(shè)目標(biāo)，是適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會的需要，順應(yīng)了廣大人民群眾追求和諧而又美好社會的要求和愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須選好支撐點(diǎn)。 第一，穩(wěn)定的政治局面和高效的政府。一個社會的和諧發(fā)展首先需要有穩(wěn)定的政治局面和高效的政府。古往今來的盛世無不是在政治穩(wěn)定的情形下出現(xiàn)的。我國的和諧社會建設(shè)比西方國家情況復(fù)雜得多，各種矛盾在不同時期、不同層面、不同程度地表現(xiàn)出來，它們對和諧社會建設(shè)所需的穩(wěn)定的政治局面都會產(chǎn)生影響。因此，必須將改革的力度、發(fā)展的速度和廣大群眾所承受的程度統(tǒng)一起來，才能形成建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)所需要的穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。 第二，效率與公平的社會分配制度。社會的和諧離不開分配制度的調(diào)節(jié)作用。效率加公平的分配制度，既能鼓勵人們發(fā)揮各種創(chuàng)造力和活力實(shí)現(xiàn)利益，又能防止收入差距過大，同時，它還能規(guī)范分配秩序。社會分配制度越講效率、越公平，越有利于消解分配矛盾，社會成員因此對社會的滿意度也就越高。 第三，法律的保障和救濟(jì)。國家的憲法和法律具有至高無上的強(qiáng)制力。各種社會關(guān)系需要由法律來規(guī)范和調(diào)節(jié)，各種有損社會利益、人的合法利益、自然的正常發(fā)展等行為都需要法律來制止和懲處，不同的利益、矛盾、沖突可以用法律進(jìn)行調(diào)整。在利益關(guān)系中處于弱勢的人、事、物需要法律來提供保障途徑。 第四，相互尊重與包容的人際關(guān)系。和諧社會一個最基本的特征是人與人的誠信友愛，也就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信、平等友愛、融洽相處。改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在各種人際關(guān)系中的地位不斷上升，人際關(guān)系中的相互尊重與包容度出現(xiàn)了不容樂觀的現(xiàn)象。觀察近年來社會上的治安現(xiàn)狀及不斷發(fā)生的惡性事件可以看出，很多惡性事件是由小事引起的。因恨而仇富、殺富的現(xiàn)象不再是個別特例。城市對外來民工的整體無意識歧視傳給下一代的可能性增大，等等。這些都沖淡和降低了人際關(guān)系中相互尊重與包容的地位。 第五，暢通的民意表達(dá)渠道。和諧社會不是一個無矛盾無沖突的社會，而是一個能使矛盾和沖突處于相對穩(wěn)定狀態(tài)的社會。要達(dá)到這個境界，必須具備暢通的民意表達(dá)渠道，使各色各樣的社會群體和個人都有地方、有機(jī)會、有保障地發(fā)表自己的看法，提出自己的要求，減少矛盾和沖突。（中共河南省委黨校副教授 李 莉） |
