公平是和諧的基礎(chǔ)和保障，也是社會穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵因素。 和諧社會的公平有多重表現(xiàn)，從政治角度看，就是要以制度的公平保障社會的公平；從社會角度看，就是調(diào)節(jié)各社會成員間不同利益群體的關(guān)系，縮小社會貧富差距；從經(jīng)濟角度看，就是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與資源環(huán)境、公平與效率之間的平衡發(fā)展；從法律角度看，就是切實保障每個公民的應(yīng)有權(quán)利和義務(wù)�？偠灾椭C社會應(yīng)該是所有社會成員共同享有平等權(quán)利、合理分配、均等機會、公正司法的社會。 人們長期不懈地追求公平，但是對公平的認識過程卻是曲折的。中國封建社會崇尚的“大同社會”是建立在平均主義基礎(chǔ)上的，其操作性和歷史作用都有巨大的局限性。在上世紀８０年代以前的中國，把公平與平均主義混淆，分配領(lǐng)域中的“大鍋飯”是它的典型表現(xiàn)。平均主義與人們的“公平”愿望有一定聯(lián)系，但是平均主義不等于公平，甚至在特定領(lǐng)域踐踏著公平。 和諧社會及現(xiàn)代意義的公正，在具體內(nèi)容上可以依次遞進地概括為四個規(guī)則：一是“機會均等”規(guī)則，即每個社會成員在統(tǒng)一規(guī)則的指導(dǎo)下享有基本相同的發(fā)展機會；二是“保證”規(guī)則，即全面保證社會成員在履行基本義務(wù)的同時享有他們的基本權(quán)利；三是“按貢獻分配”規(guī)則，即奉獻與所得吻合，實事求是地體現(xiàn)分配的差異性；四是“社會調(diào)劑”規(guī)則，即從協(xié)調(diào)社會整體利益角度出發(fā)，對一次分配后的利益格局進行合理調(diào)整，使社會成員共享由發(fā)展所帶來的利益。
構(gòu)建我國和諧社會的公平，涉及很多具體內(nèi)容，但是當務(wù)之急是我國日益顯現(xiàn)的貧富差距問題。貧富差距的擴大，使不同社會階層之間的利益摩擦和沖突增多，有的還比較激烈。從這個角度而言，我國構(gòu)建和諧社會的核心問題和難題所在，就是如何解決分配公平問題和對弱勢群體的特殊幫助問題。使中國的所有公民不因地域原因遭排擠，不因文化差異受歧視，不因經(jīng)濟貧困被冷漠，中國由此進入一個健康、良好的和諧社會。（ 河南財經(jīng)學(xué)院教授、博士 單玉華） |
