最近，一位發(fā)達地區(qū)的省委書記在談到明年工作時明確提出，保一方穩(wěn)定同樣是政績。他提出，富一方百姓、保一方平安是各級黨委政府的政治責任，領導干部要以科學發(fā)展觀為指導，正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關系，牢固樹立抓穩(wěn)定、抓治安就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的意識。當前，各地正在部署明年各項工作。這番話，對于抓好明年各項工作，無疑有著很強的針對性和啟發(fā)性。
近年來各地抓經(jīng)濟促發(fā)展的熱情很高。在我國相當長的時期里，發(fā)展始終是第一要務。但與此同時，如果領導干部一味以經(jīng)濟發(fā)展來涵蓋所有工作，對經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會矛盾和問題不當回事，甚至到了矛盾激化時照樣視而不見充耳不聞，必然會影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。
據(jù)有關方面分析，今年以來一些地方影響穩(wěn)定的因素主要集中在城市拆遷、農(nóng)村土地糾紛和農(nóng)民工工資拖欠等方面。這些問題和一些領導干部急于出所謂的政績或多或少有關聯(lián)。
樹立保一方穩(wěn)定同樣是政績的觀念，是落實科學發(fā)展觀，建立和諧社會的重要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就是“瘸腿”，更談不上可持續(xù)。如某地引進的新項目開工伊始就被村民“占領”。一了解，原來征地時根本沒和農(nóng)民商量妥當，地方官員就自說自話地將土地拿來招商了。蒙在鼓里的外商連呼“上當”，最后撤資了之。
用穩(wěn)定促發(fā)展，既可以少走彎路，也能避免付出不必要的代價。雖然保穩(wěn)定這樣的隱形政績，與開發(fā)區(qū)、ＧＤＰ之類的顯形政績相比，在傳統(tǒng)的政績考核中可能處于“下風”，甚至連考核都沾不上邊。但是，有了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，方方面面的工作都做到位了，矛盾提前化解了，臨時抱佛腳乃至動用政法機關力量強推硬上的事情就會大大減少，最終更有利于經(jīng)濟社會的發(fā)展。
城市動拆遷近年來已經(jīng)成為影響各地穩(wěn)定的一個“燙手山芋”，而上海市楊浦區(qū)經(jīng)過調研后，針對熱點矛盾制訂了“五公開”的辦法，即程序公開、房源公開、困難戶公開、舊房評估公開、動遷安置公開，所有環(huán)節(jié)都實行“陽光”作業(yè)，結果出現(xiàn)了居民排隊等待簽約的情形。
杭州市蕭山區(qū)曾連續(xù)兩年被臺灣某機構評為祖國大陸臺商投資地的首位。其中得分最高的一個因素恰恰是當?shù)厣鐣伟箔h(huán)境好。這些成功的例子都說明了和諧穩(wěn)定對經(jīng)濟工作的重要意義。
為官一任出政績本無可厚非，但如果各級領導干部在工作中把抓穩(wěn)定那樣的隱形政績與抓經(jīng)濟發(fā)展那樣同等看待和實踐，時時刻刻為百姓著想，科學發(fā)展觀才是真正得到了落實。（完） |
