申不害（約前385～前337）是與商鞅同時(shí)著名的政治家、思想家。商鞅是法治派的代表，申不害是先秦以重“術(shù)”著稱的法家代表人物，世人尊稱他為申子。
申不害，鄭國(guó)京（今滎陽(yáng)市豫龍鎮(zhèn)京襄城）人。他在韓國(guó)為相15年，幫助韓昭侯推行術(shù)治，使韓國(guó)成為戰(zhàn)國(guó)七雄之一。《史記》在《老莊申韓列傳》中說(shuō)：申不害原先是鄭國(guó)的低級(jí)官吏。后來(lái)研究了刑名法術(shù)學(xué)問(wèn)，向韓昭侯求官，昭侯任命他作了宰相。他對(duì)內(nèi)修明政教，對(duì)外應(yīng)對(duì)諸侯，前后執(zhí)政十五年。一直到申不害逝世，國(guó)家安定，政治清明，軍隊(duì)強(qiáng)大，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家敢于侵犯韓國(guó)。
韓昭侯四年（前354），素與韓有隙的魏國(guó)出兵伐韓，包圍韓國(guó)的宅陽(yáng)（今鄭州市北）。面對(duì)重兵壓境，韓昭侯及眾大臣束手無(wú)策。危急關(guān)頭，申不害審時(shí)度勢(shì)，建議韓昭侯執(zhí)圭（古時(shí)臣下朝見(jiàn)天子時(shí)所執(zhí)的一種玉器）去見(jiàn)魏惠王。申不害說(shuō)：今魏國(guó)強(qiáng)大，魯國(guó)、宋國(guó)、衛(wèi)國(guó)都去朝見(jiàn)，您執(zhí)圭去朝見(jiàn)魏王，魏王一定會(huì)心滿意足，自大驕狂。這樣必引起其他諸侯不滿而同情韓國(guó)。韓昭侯采納了申不害的建議，去朝見(jiàn)魏惠王，表示敬畏之意。魏惠王果然十分高興，立即下令撤兵，并與韓國(guó)締約為友邦。申不害也由此令韓昭侯刮目相看，逐步成為韓昭侯的重要謀臣，得以在處理國(guó)家事務(wù)上施展自己的智慧與才干。
不久，魏國(guó)派將軍龐涓發(fā)兵8萬(wàn)，以突襲的辦法將趙國(guó)的都城邯鄲包圍。趙成侯派人向齊國(guó)和韓國(guó)求援。韓昭侯一時(shí)拿不定主意，就詢問(wèn)申不害，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)。申不害擔(dān)心自己的意見(jiàn)萬(wàn)一不合國(guó)君心意，不僅于事無(wú)補(bǔ)，還可能惹火燒身，便回答說(shuō)：這是國(guó)家大事，讓我考慮成熟再答復(fù)您吧！隨后，申不害不露聲色地游說(shuō)韓國(guó)能言善辯的名臣趙卓和韓晁，鼓動(dòng)他們分別向韓昭侯進(jìn)言，陳述是否出兵救趙的意見(jiàn)，自己則察言觀色。當(dāng)?shù)弥n昭侯的意圖時(shí)，便進(jìn)諫說(shuō)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合齊國(guó)，伐魏救趙。韓昭侯聽(tīng)從申不害意見(jiàn)，與齊國(guó)一起發(fā)兵討魏，迫使魏軍回師自救，從而解了趙國(guó)之圍。這就是歷史上著名的“圍魏救趙”。
韓昭侯從申不害處理外交事務(wù)的卓越表現(xiàn)及其獨(dú)到的見(jiàn)解中，發(fā)現(xiàn)這位“鄭之賤臣”，原來(lái)是難得的治國(guó)人才。公元前351年，破格拜申不害為一國(guó)之相，以求變革圖強(qiáng)。
申不害的“術(shù)”，是君主的專有物，是駕馭臣下的方法。用現(xiàn)在的話說(shuō)，“術(shù)”是一種治國(guó)手段、政治手腕、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和謀略方法。韓非子給“術(shù)”下的定義是：君主按照大臣們的才干授予官職，并經(jīng)常對(duì)他們進(jìn)行督促和考核，根據(jù)政績(jī)來(lái)決定賞罰。韓非子、李斯尊奉其為宗師、法家之祖。
申不害以術(shù)治國(guó)，對(duì)韓政權(quán)的鞏固起到了良好的作用，在中國(guó)歷史上有著深遠(yuǎn)的影響，后世帝王在其統(tǒng)治政策中，也或多或少地用申不害的術(shù)去治御臣下，從而加強(qiáng)帝王的權(quán)力。
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