暑期來臨，出境游升溫，但是針對老人、小孩、教師等特殊人群的所謂“附加費(fèi)”有所抬頭。記者就此進(jìn)行了調(diào)查。
出境游變相加價(jià)
�。保溉�，鄭州的王女士一家準(zhǔn)備去香港旅游，到旅行社報(bào)名時(shí)才發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)１９歲的女兒竟然還沒有達(dá)到旅行社規(guī)定的成年人標(biāo)準(zhǔn)，只能以“小孩”的名義報(bào)名，并且必須額外交納一筆“年齡差別費(fèi)”。
所謂“年齡差別費(fèi)”，是指參加低價(jià)旅游團(tuán)的老人和小孩，除了向旅行社交納正常的團(tuán)費(fèi)，還要另交一筆費(fèi)用，“這是香港那邊的規(guī)定，這邊不交到了那邊肯定要交，跑不掉的。”旅行社相關(guān)人士解釋說。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說，“年齡差別費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)，一般由境外地接社決定，已經(jīng)出現(xiàn)多年，而且最近香港地接社規(guī)定，６月２０日之后，２１周歲以下的游客都算小孩，５５周歲以上為老人。而以往，旅游界對小孩的界定為１８周歲以下，老人則為６０周歲以上。“年齡差別費(fèi)”新標(biāo)準(zhǔn)不僅出現(xiàn)在港澳游中，在澳洲游或澳新游中，成年人的標(biāo)準(zhǔn)也提高到了２３周歲，在這個(gè)年齡標(biāo)準(zhǔn)以下的游客，都需要額外加價(jià)。
附加費(fèi)比較普遍
�。保谷�，記者以游客的名義，分別來到３家有組織出境游資格的旅行社采訪，稱自己要帶不足７歲的女兒和６０多歲的母親到香港游覽，如何收費(fèi)？其中一家旅行社的工作人員向記者介紹，他們的旅行團(tuán)分為常規(guī)團(tuán)、半品質(zhì)團(tuán)和品質(zhì)團(tuán)３種，常規(guī)團(tuán)只需要不足千元的費(fèi)用，但到香港后有許多購物環(huán)節(jié)，到時(shí)錢不少花，也沒有玩好。如果報(bào)名參加半品質(zhì)團(tuán)，購物環(huán)節(jié)較少，而且不強(qiáng)制購物，這樣的團(tuán)成人是每人３０００元，小孩子不占床位是每人２３００元，占床位２８００元，這個(gè)價(jià)格不含迪斯尼樂園，另外需每人加２２０元的小費(fèi)。老人也是成人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人再加２００元的老人附加費(fèi)，因?yàn)槔夏耆速徫锪θ酢?br />
另一家旅行社的工作人員向記者介紹，成年人每人的團(tuán)費(fèi)是２７５０元，２１歲以下的游客如果占床位，每人加５００元附加費(fèi)，老人每人加３５０元附加費(fèi)，現(xiàn)在是暑假，小孩出游的特別多，對小孩的價(jià)格也相對較高，他們剛剛發(fā)出的團(tuán)，一些小孩更是收到了每人３６００元的團(tuán)費(fèi)。
第三家旅行社的工作人員介紹，他們２６日將要發(fā)一個(gè)團(tuán)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是成人２５００元，不含迪斯尼樂園，但有一天自由活動時(shí)間，小孩不占床位每人２７００元，外加２３０元小費(fèi)，老人也與小孩子一樣，只不過要再加３５０元的附加費(fèi)。購物設(shè)計(jì)是香港兩個(gè)購物點(diǎn)，澳門一個(gè)購物點(diǎn)，沒有強(qiáng)制購物。
低價(jià)團(tuán)催生“怪胎”
“你所了解的只是鄭州的情況，相比北京、上海、杭州等地，鄭州的附加費(fèi)算是少的，在上述這些城市港澳游中，老人需加價(jià)６５０元、小孩加價(jià)１２００元至２０００元；泰新馬游中，老人需加價(jià)５５０元至６５０元，小孩加價(jià)７００元至１４００元。在當(dāng)前出境線路中，澳洲游要求小孩和老人加價(jià)２７００元左右；除了老人和小孩的年齡差別費(fèi)，教師、旅游業(yè)同行、保險(xiǎn)公司職員，藥品行業(yè)、醫(yī)生等職業(yè)的游客整團(tuán)出游，也都需要加收３００元以上的職業(yè)差別費(fèi)。年齡差別費(fèi)是激烈競爭下的無奈之舉，根源是低價(jià)團(tuán)甚至零負(fù)團(tuán)費(fèi)。”一位旅行社人士說，小孩和老人的消費(fèi)能力弱，旅行社便收取附加費(fèi)來彌補(bǔ)損失。如今擴(kuò)大小孩和老人的年齡范圍，是地接社為減少虧損的舉措。
這位人士還告訴記者，所謂的老人附加費(fèi)、小孩附加費(fèi)、職業(yè)附加費(fèi)，都是旅游業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)，不正常競爭而引發(fā)的不良后果，是旅行社自己種下的苦果。當(dāng)過低的旅游團(tuán)費(fèi)維持不了旅行社的運(yùn)營，一味靠購物點(diǎn)的回饋返利來盈利時(shí)，旅游業(yè)便走到了懸崖邊和泥潭里。如果不及時(shí)糾正，這條路必將越走越窄。
附加費(fèi)涉嫌歧視
于老太太本來打算趁假期隨自己的兒子、兒媳到香港旅游，可一聽針對老人有“老人附加費(fèi)”，氣便不打一處來：“這不是對我們老年人的一種消費(fèi)歧視嗎？這還是什么真正的旅游，從一開始就算計(jì)好怎么賺足你的錢，怎么坑你一把，這樣的旅游我寧肯不去！”
閆大爺也是在自己家庭生活富足的情況下，想趁著自己身體還可以，到港澳旅游，可一聽說旅行社嫌老人不花錢購物，非要收“老人附加費(fèi)”，內(nèi)心便有一種說不出來的滋味：“我們比年輕人要多收幾百元錢，這是對老年人的尊重嗎？與其這樣還不如趁早規(guī)范市場，把合理的利潤計(jì)算出來，交合理的團(tuán)費(fèi)，大家一視同仁。”
孫女士是一位小學(xué)老師，早些年聽說過國內(nèi)旅游中，一些旅行社不愿意帶老師團(tuán)，主要是因?yàn)槔蠋焸儛圯^真，最后總能為自己爭得應(yīng)得的利益，使得旅行社無空可鉆，無便宜可占�，F(xiàn)在的出境旅游又肆無忌憚地歧視老師，要收“職業(yè)附加費(fèi)”，這明顯是一種不合理的經(jīng)營行為，必將遭到廣大老師的反對。
于法無據(jù)豈敢收？
省旅游質(zhì)檢所所長李延慶對此表示，國家當(dāng)前的法律法規(guī)沒有任何一條對這種附加費(fèi)做出規(guī)定，于法無據(jù)，只是形成了一種行業(yè)的習(xí)慣而已，這從某種意義上說是一種消費(fèi)歧視。旅游正常情況下應(yīng)該包括購物，其對于豐富旅游行程本身來說無可厚非，但不應(yīng)該成為強(qiáng)制，甚至以慣例的名義收取所謂的附加費(fèi)，以達(dá)到自己的經(jīng)濟(jì)上的目的，卻損害了消費(fèi)者的利益。
對于附加費(fèi)的問題，省旅游質(zhì)檢所每年也接到不少投訴，特別是寒暑假期間，針對廣大學(xué)生收的附加費(fèi)比較常見，旅行社大都把責(zé)任推到了對方地接社頭上，旅游主管部門查起來也比較困難。建議廣大消費(fèi)者遇到這種情況時(shí)，要取足證據(jù)以便投訴，旅游主管部門也方便查處。另外，出境游市場亟待行業(yè)內(nèi)部自律，當(dāng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本時(shí)，旅行社便主要靠購物來填補(bǔ)這個(gè)窟窿，沒有消費(fèi)能力或者消費(fèi)能力弱的群體便被打上烙印，要收各種名目的“附加費(fèi)”等，短期看受害的是消費(fèi)者，長期看損害的是旅行社自身的發(fā)展和行業(yè)整體形象。
老人和孩子成為暑期游的主力，某些旅行社怎能借機(jī)宰客？
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