“特色產(chǎn)業(yè)+合作社”，激活產(chǎn)業(yè)扶貧新活力
在下冶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧一線，有一支中堅力量披荊斬棘，屢創(chuàng)佳績。它們就是下冶鎮(zhèn)遍地開花的合作社——上接企業(yè)與市場，下連廣大貧困戶，牽線搭橋，惠利多方。
走進(jìn)下冶鎮(zhèn)北桐村煙葉專業(yè)合作社，只見一臺臺煙草專用機(jī)械設(shè)備科技感十足，一排排鮮紅的辣椒醬引人垂涎……這是下冶鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初現(xiàn)成效的一個典型，也是合作社、村支兩委和貧困戶齊心協(xié)力結(jié)出的碩果。
在種煙戶趙小蓮家里，她向記者講述了合作社帶來的好處。“我家里三個娃正在小學(xué)讀書，自己又是個‘藥罐子’，農(nóng)活兒全靠孩子他爸一人干……2016年加入合作社以后，耕地、噴藥、鋤草、收割，合作社全包了，我們只需要出勞務(wù)費就行，省了不少力氣。年底一算，8畝煙田整整增收了了3萬塊錢。”
2018年，濟(jì)源市脫貧攻堅工作進(jìn)入關(guān)鍵期，下冶鎮(zhèn)作為全市合作社帶貧示范點，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，在合作社建設(shè)上取得重大突破。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到40個，38個村全部成立了(股份)經(jīng)濟(jì)合作社。全鎮(zhèn)入社建檔立卡貧困戶316戶，占建檔立戶(享受政策335戶)的94.32%。
據(jù)了解，下冶鎮(zhèn)以“扶貧抓產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)抓合作社”為理念，以貧困戶精準(zhǔn)收益、精準(zhǔn)脫貧為出發(fā)點，引導(dǎo)貧困戶加入合作社，形成了支部領(lǐng)辦型、公司領(lǐng)辦型、能人領(lǐng)辦型、社司一體型等四種合作社帶貧模式。合作社通過提供農(nóng)機(jī)、植保、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)購統(tǒng)銷等便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；⻊�(wù)，促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)節(jié)本增效，形成了以四輪驅(qū)動帶領(lǐng)貧困戶“抱團(tuán)”發(fā)展、穩(wěn)定增收的效應(yīng)，實現(xiàn)了農(nóng)戶就業(yè)增收、企業(yè)降本增效、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級“三贏”發(fā)展。
在創(chuàng)新幫扶模式的同時，下冶鎮(zhèn)牢牢把握“利益聯(lián)結(jié)”這個關(guān)鍵，積極探索“訂單收購”、“土地流轉(zhuǎn)入股”、“入股分紅”、“務(wù)工增收”、“資產(chǎn)入社”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困戶真正參與進(jìn)來、融入進(jìn)來、共享扶貧成果。坡池村的富鑫果蔬種植專業(yè)合作社根據(jù)“入社自愿、退社自由、持股入社、到期分紅”的原則，鼓勵村民入股促增收。針對建檔立卡貧困戶，該村采取“貧困戶資金入股500元，鎮(zhèn)政府配股500元”的形式入股，收益分紅時按貧困戶入股1000元股金算紅利，不斷增加貧困戶與合作社的利益聯(lián)結(jié)。2018年以來，富鑫果蔬種植專業(yè)合作社將村里200余畝金太陽杏納入一體化經(jīng)營管理，對分散的種植戶實行集中管理、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購，取得一定成效。
“特色產(chǎn)業(yè)+政策保障”， 扶上馬再送一程
“2018年我們種植富硒紅薯80畝，實現(xiàn)產(chǎn)值12萬元;種植富硒小麥220畝，收益達(dá)到13萬元，帶動全村26戶貧困戶脫貧增收!”中吳村村長陳滿周告訴記者，由于他們的產(chǎn)業(yè)基地扶貧成效好、示范作用強(qiáng)，2018年上半年還獲得了由鎮(zhèn)政府獎補(bǔ)的3萬塊錢，大大鼓舞了村民的致富熱情。
重任在肩，砥礪奮進(jìn)。下冶鎮(zhèn)對特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作重視程度之高、政策舉措之實、工作力度之大前所未有，在廣度、深度和精準(zhǔn)度上都達(dá)到了新的水平，一份份關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的政策和實施方案密集制定并相繼出臺。
政策支持，助力新型經(jīng)營主體做優(yōu)做強(qiáng)。出臺系列措施，抓好合作社規(guī)范、提升、轉(zhuǎn)化升級工作，推進(jìn)合作社建設(shè)發(fā)展。比如探索“貧困戶資金入股500元，鎮(zhèn)政府配股500元”的激勵機(jī)制，引導(dǎo)貧困戶入股合作社，實現(xiàn)致富增收;鼓勵合作社積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對示范效應(yīng)較好的專業(yè)合作社，提供10萬元以內(nèi)的免息貸款政策;鼓勵爭創(chuàng)示范社，對于發(fā)展前景優(yōu)秀、效益明顯、帶貧成果顯著的，推薦享受國家的扶持政策等。
資金助力，撬起特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支點。利用財政專項扶貧資金，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蔬菜制種、艾草、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，2018年共發(fā)放補(bǔ)助資金46萬元，讓92戶貧困戶切實得到了政策實惠;拿出31.4萬元獎補(bǔ)資金用于支持各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。北吳石磨面粉加工基地、大嶺野生艾草產(chǎn)業(yè)扶貧基地等4個產(chǎn)業(yè)基地，南桐村、大嶺村等5個村集體項目均享受到該獎補(bǔ)政策。
技能培訓(xùn)，引領(lǐng)新型農(nóng)民“智慧行”。把技能培訓(xùn)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，先后組織五次技術(shù)培訓(xùn)、兩期再就業(yè)培訓(xùn)，邀請市林業(yè)、科技、畜牧、農(nóng)科院等專家對煙草、核桃、小辣椒等技術(shù)管理進(jìn)行授課，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次，進(jìn)一步提升了貧困戶的種植、養(yǎng)殖知識。
把人民放在心上，把使命扛在肩上。從“輸血救助”到“造血共贏”，從“精準(zhǔn)扶貧”到“創(chuàng)新機(jī)制”，在“特色產(chǎn)業(yè)+”格局的引領(lǐng)下，下冶鎮(zhèn)凝心聚力、馳而不息、探索創(chuàng)新，從根本上破解制約群眾脫貧致富的瓶頸，從源頭上斬斷窮根，借助特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓山鄉(xiāng)田野孕育出新希望。
