各省轄市旅游局：
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、國家旅游局聯(lián)合制發(fā)的《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的要求，各地應(yīng)每年至少開展一次國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查，有條件的地區(qū)可以分季度開展調(diào)查。調(diào)查應(yīng)在旅游平季開展，調(diào)查樣本數(shù)量不得低于上年游客接待數(shù)量的萬分之三。通過調(diào)查測算出的接待人數(shù)、旅游收入、游客及花費(fèi)的構(gòu)成和客源流向等數(shù)據(jù)，是把握國內(nèi)旅游發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。同時，調(diào)查數(shù)據(jù)也是省政府對各市政府進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核的依據(jù)。
從2008年開始，省旅游局出臺了一系列文件對該工作進(jìn)行規(guī)范，要求各市每年至少進(jìn)行一次國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查，并將調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入到年度財(cái)政預(yù)算中。2011年7月份，省旅游局發(fā)文部署安排了今年的調(diào)查工作，但截止目前，商丘、濮陽、周口、平頂山四市的調(diào)查工作仍未正式啟動，同時發(fā)現(xiàn)開封、信陽、許昌三市未將調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入到年度財(cái)政預(yù)算中。鑒于我省旅游市場即將進(jìn)入淡季，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性，同時確保省政府責(zé)任目標(biāo)考核的順利進(jìn)行，請各有關(guān)城市盡快啟動調(diào)查工作。對于未開展調(diào)查的城市，其數(shù)據(jù)來源無依據(jù)，在省政府責(zé)任目標(biāo)考核中將不予通過。
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各類新型旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，這也要求旅游統(tǒng)計(jì)工作向“專項(xiàng)調(diào)查為主、全面調(diào)查為輔”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。請各市進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場的統(tǒng)計(jì)分析研究，根據(jù)本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，有針對性的組織開展系列旅游統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查，為旅游產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二○一一年十一月二日
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