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濮陽(yáng)市旅游局：
　　根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（豫政〔2012〕69號(hào)）要求，特制定省旅游局支持濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照實(shí)施意見(jiàn)，抓好貫徹落實(shí)。

　　附件：《省旅游局支持濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)旅游業(yè)
　　　　　　發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》

　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年十月十一日

附件

河南省旅游局
關(guān)于支持濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)
旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
（2012年10月）

　　濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)”），涵蓋濮陽(yáng)市所轄的濮陽(yáng)縣、范縣和臺(tái)前縣，是全省集中連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，是《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào)，）明確的扶貧開(kāi)發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（豫政〔2012〕69號(hào)）要求，特制訂省旅游局關(guān)于支持濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。
　　一、重要意義
　　濮陽(yáng)縣、范縣和臺(tái)前縣作為革命老區(qū)、沿黃地區(qū)和國(guó)家、省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，三面與山東省接壤，南臨黃河、北靠金堤河，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，自然環(huán)境優(yōu)越，人文景點(diǎn)眾多，具備發(fā)展旅游業(yè)的先天條件。濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略，為該區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。加快旅游業(yè)發(fā)展，有利于激活濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)豐富的歷史人文和生態(tài)環(huán)境資源，有利于彰顯濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)在豫魯冀毗鄰地區(qū)的區(qū)域形象和區(qū)位價(jià)值，有利于探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的旅游扶貧開(kāi)發(fā)新模式。
　　二、指導(dǎo)思想
　　深入貫徹國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào)、豫政〔2012〕69號(hào)文件精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步整合資源、加快發(fā)展，把旅游業(yè)置于濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)作、生態(tài)保護(hù)的高度來(lái)推動(dòng)，以旅游發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)，以扶貧開(kāi)發(fā)推動(dòng)旅游發(fā)展，將旅游業(yè)培育成為濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和新興性產(chǎn)業(yè)。
　　三、發(fā)展目標(biāo)
　　充分發(fā)揮旅游業(yè)在地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)中的特殊優(yōu)勢(shì)，整合濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的歷史遺跡、革命舊址、濕地公園、特色鄉(xiāng)村等資源，通過(guò)打造龍頭旅游項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品、培育精品旅游線路等多種舉措，支持濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為集濕地休閑、濱水度假、紅色旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等四大功能于一體的復(fù)合型旅游區(qū)，成為輻射豫魯冀、面向環(huán)渤海的門(mén)戶旅游目的地。
　　四、重點(diǎn)任務(wù)
　�。ㄒ唬┲С皱Х杜_(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)做好旅游規(guī)劃策劃。支持濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)編制高水平的、能夠體現(xiàn)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展方向的旅游規(guī)劃。委派專(zhuān)家隊(duì)伍，為濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)主要區(qū)域旅游規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)旅游規(guī)劃和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目策劃的編制工作提供智力支持，為濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策。
　�。ǘ┲С皱Х杜_(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)龍頭旅游項(xiàng)目。把濮陽(yáng)渠村黃河濕地生態(tài)園、范縣毛樓生態(tài)旅游區(qū)、臺(tái)前孫口將軍渡紅色旅游景區(qū)和濮陽(yáng)縣歷史文化旅游街區(qū)等納入全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目管理系統(tǒng)，在省旅游局組織的各類(lèi)旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)中予以優(yōu)先推介，在旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金方面予以適當(dāng)傾斜。
　�。ㄈ┲С皱Х杜_(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。以黃河資源為景觀依托，以濕地生態(tài)和濱水休閑為核心特色，支持濮范臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)因地制宜開(kāi)發(fā)濕地觀光、森林旅游、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)、濱水游憩、科普教育等新興旅游業(yè)態(tài)，形成多樣化的旅游產(chǎn)品體系，滿足個(gè)性化的旅游消費(fèi)需求。
　�。ㄋ模┲С皱Х杜_(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)打造精品旅游線路。以渠村黃河生態(tài)游覽區(qū)、范縣毛樓生態(tài)旅游區(qū)等為龍頭，整合黃河沿岸各類(lèi)水利工程、生態(tài)區(qū)域、景觀節(jié)點(diǎn)、配套設(shè)施等，打造濮范臺(tái)黃河生態(tài)旅游精品線路。以臺(tái)前縣劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河紀(jì)念館、范縣顏村鋪革命舊址等為龍頭，整合各類(lèi)紀(jì)念館、革命舊址等資源，打造濮范臺(tái)紅色旅游精品線路。以濮陽(yáng)縣西辛莊村、陳莊鄉(xiāng)萬(wàn)畝蓮藕生態(tài)園等為龍頭，整合各類(lèi)特色鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)觀光園等，打造濮范臺(tái)鄉(xiāng)村旅游精品線路。
　�。ㄎ澹┲С皱Х杜_(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行旅游宣傳推廣。支持濮范臺(tái)地區(qū)對(duì)外開(kāi)展旅游推介，支持其與山東菏澤、濟(jì)寧、泰安等毗鄰城市開(kāi)展跨區(qū)域旅游協(xié)作。在河南省旅游資訊網(wǎng)等媒體對(duì)濮范臺(tái)地區(qū)的旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。逐步將濮范臺(tái)地區(qū)納入全省旅游宣傳促銷(xiāo)計(jì)劃，加大對(duì)該地區(qū)旅游形象的宣傳推廣力度。