各省轄市、直管縣(市)旅游局(委),機(jī)關(guān)各處室、局屬有關(guān)單位:
根據(jù)《河南省重大行政處罰備案審查辦法》(省政府令168號(hào)),省旅游局制定了《河南省旅游系統(tǒng)重大旅游行政處罰備案審查辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2015年8月25日
河南省旅游系統(tǒng)重大旅游行政執(zhí)法處罰備案審查辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)重大旅游行政處罰行為的監(jiān)督,根據(jù)《河南省重大行政處罰備案審查辦法》(河南省人民政府令第168號(hào)),結(jié)合旅游業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 以河南省旅游局名義實(shí)施的下列重大旅游行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)通過(guò)局政策法規(guī)處向省政府法制辦備案并接受審查。
。ㄒ唬⿲(duì)公民處以1萬(wàn)元以上的罰款,對(duì)法人或者其他組織處以10萬(wàn)元以上的罰款;
。ǘ](méi)收違法所得數(shù)額或者沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值相當(dāng)于第(一)項(xiàng)規(guī)定的數(shù)額;
(三)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(四)吊銷(xiāo)企業(yè)許可證。
第三條 各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心是重大行政處罰報(bào)送備案的責(zé)任主體,省旅游局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)組織重大旅游行政處罰備案報(bào)送工作。
第四條 各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心作出重大旅游行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政策法規(guī)處進(jìn)行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。
第五條 各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心自作出重大旅游行政處罰決定之日起10日內(nèi),向政策法規(guī)處送交重大旅游行政處罰備案報(bào)告、行政處罰決定書(shū)復(fù)印件和重大行政處罰備案表等材料及電子版。
重大旅游行政處罰的備案文書(shū)格式按照省政府法制辦的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 政策法規(guī)處收到各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心送交的備案材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。材料齊全并符合規(guī)定要求的,于5日內(nèi)報(bào)省政府法制辦;存在問(wèn)題的,及時(shí)反饋至各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心,予以補(bǔ)正。
第七條 各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心以及省旅游局其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)備案審查工作予以配合。
第八條 當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心應(yīng)及時(shí)告知政策法規(guī)處,備案審查終止。
因重大行政處罰違法或者不當(dāng),收到省政府法制辦《重大行政處罰備案處理通知書(shū)》的,政策法規(guī)處負(fù)責(zé)通知各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心25日內(nèi)自行糾正,并將處理結(jié)果送交政策法規(guī)處,由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)5日內(nèi)報(bào)省政府法制辦公室。
第九條 政策法規(guī)處工作人員未按本辦法履行審核、備案報(bào)送職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,依照《河南省重大旅游行政處罰備案審查辦法》由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
各行政執(zhí)法職能處室、旅游行政執(zhí)法總隊(duì)、小浪底旅游管理局、信息中心有下列行為之一的,應(yīng)予通報(bào);受委托執(zhí)法單位必要時(shí)解除委托;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《河南省重大旅游行政處罰備案審查辦法》,由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
。ㄒ唬┰谝(guī)定期限內(nèi)未報(bào)送重大行政處罰備案材料的;
。ǘ⿲(duì)備案審查部門(mén)查閱、復(fù)制、調(diào)取行政處罰案卷等有關(guān)材料,要求說(shuō)明有關(guān)情況,拒不配合的;
。ㄈ┚懿话凑铡吨卮笮姓幜P備案處理通知書(shū)》的處理意見(jiàn)自行糾正的。
第十條 各省轄市、省直管縣(市)旅游局(委)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,制定當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T(mén)重大行政處罰備案審查辦法,所作的重大旅游行政處罰決定,按照《河南省重大旅游行政處罰備案審查辦法》的規(guī)定,自行向本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 本辦法自2015年9月1日起施行。
河南省旅游局辦公室
2015年8月25日印發(fā)