各省轄市、省直管縣（市）旅游局（委）、統(tǒng)計局、財政局、公安局、工商局：
為科學核算各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，加快我省旅游業(yè)從規(guī)模增長型向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，全面提升我省旅游業(yè)發(fā)展水平，積極推動美麗河南建設(shè)，根據(jù)國家旅游局的有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定在全省開展住宿設(shè)施普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、普查工作指導思想
認真貫徹《中華人民共和國旅游法》，進一步深化旅游統(tǒng)計體系改革，通過住宿設(shè)施普查摸清全省住宿設(shè)施家底，建設(shè)我省住宿設(shè)施名錄庫，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制提供依據(jù)，為旅游高峰期對游客進行科學分流和調(diào)度提供支持，提高游客旅游幸福指數(shù)，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、普查范圍、普查對象和普查內(nèi)容
普查范圍為河南省行政區(qū)內(nèi)所有住宿設(shè)施。普查對象包括星級酒店、農(nóng)家住宿設(shè)施、酒店式公寓、快捷酒店、干休所、療養(yǎng)院、招待所、大中專院校內(nèi)部對外公寓、政府和軍隊的對外接待單位及其他能夠提供有償住宿服務(wù)的設(shè)施。普查內(nèi)容包括住宿經(jīng)營單位基本信息、企業(yè)注冊類型及屬性、從業(yè)人員狀況、客房數(shù)和床位數(shù)等內(nèi)容。
三、普查工作時間任務(wù)安排
（一）工作方案設(shè)計（2014年6月初）。主要工作內(nèi)容：建立工作機制；研究制定我省實施方案，設(shè)計普查表；編制經(jīng)費預算。
（二）工作部署和培訓（2014年6月-2014年7月初）。主要工作內(nèi)容：部署工作；確定普查員，每100個調(diào)查單位需配備1名普查員，每3個普查員需配備1名普查指導員；逐級對普查人員進行集中培訓；設(shè)計開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序。
（三）開展普查（2014年7月-2014年8月）。全省啟動普查，并在普查過程中邀請國家旅游局進行現(xiàn)場檢查指導。同時，采取隨機抽查的方式對普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行跟蹤檢查。
（四）驗收匯總（2014年9月-2014年10月）。逐級對基層數(shù)據(jù)進行審核驗收和收集匯總；對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，并進行核實和修訂。
（五）上報國家旅游局（2014年11月）。接受國家旅游局對我省普查工作的驗收。
（六）普查成果的發(fā)布與應(yīng)用（2014年12月）。按照有關(guān)規(guī)定，以公報的形式及時向社會發(fā)布普查主要成果。并根據(jù)普查資料，針對河南住宿設(shè)施發(fā)展過程中存在的問題進行專題研究分析。
四、普查工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。鑒于普查工作涉及面廣、過程復雜，任務(wù)重、難度大，各級要建立住宿設(shè)施普查工作協(xié)調(diào)機制，負責普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決普查工作中遇到的困難和問題。
（二）部門通力合作。旅游部門負責牽頭與相關(guān)部門研究制定住宿設(shè)施普查工作方案、普查樣表設(shè)計、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督查指導等工作；統(tǒng)計部門負責普查工作的具體實施和數(shù)據(jù)質(zhì)量總體把關(guān)工作；財政部門負責普查工作經(jīng)費保障；公安部門負責提供已掌握的住宿設(shè)施名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、房間數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)，并根據(jù)職能參與普查；工商部門要積極支持普查工作，負責相關(guān)基礎(chǔ)信息資料的提供。
（三）建立工作機制。一是建立數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制。根據(jù)住宿設(shè)施情況動態(tài)變化的特點，在全省普查工作結(jié)束后，各省轄市、省直管縣（市）每年要根據(jù)當?shù)刈∷拊O(shè)施變化情況對數(shù)據(jù)進行更新；省旅游局要結(jié)合全省經(jīng)濟普查工作，每三年開展一次數(shù)據(jù)補充調(diào)查；全省每五年開展一次全面普查，確保數(shù)據(jù)得到及時更新。省旅游局將采取隨機抽查的方式對各省轄市、省直管縣（市）住宿設(shè)施數(shù)據(jù)更新情況進行核校，每半年抽查20家住宿單位，如果信息資料有錯誤，將按照1家減少5%的住宿設(shè)施數(shù)床位數(shù)來計算，以此類推。二是建立責任倒查機制。普查實施過程中要做到誰普查誰負責、誰審核誰負責。在做好對普查員工作質(zhì)量檢查的同時，省對市、市對縣要加強普查工作質(zhì)量和普查結(jié)果的監(jiān)督檢查和核校工作。三是建立工作獎懲機制。省里將對按時并高質(zhì)量完成普查任務(wù)，經(jīng)審核合格的省轄市、省直管縣（市）根據(jù)工作量進行獎補；對不達要求的要重新普查，并予以通報批評，直至達到要求。
（四）做好基礎(chǔ)工作。一是抓好前期普查的單位清查工作，重點要做好住宿單位基礎(chǔ)信息的收集和整理；二是抓好普查的原始資料的收集和登記工作，提高填報信息的詳實性和準確性，確保被普查單位不重不漏、來源有根有據(jù)。
（五）嚴格經(jīng)費管理。各級財政要切實做好普查經(jīng)費保障工作，加強普查經(jīng)費監(jiān)督管理，嚴格按照規(guī)定使用普查經(jīng)費，努力提高經(jīng)費使用效益。
省旅游局（蓋章） 省統(tǒng)計局（蓋章）
省財政廳（蓋章） 省公安廳（蓋章）
省工商局（蓋章）
2014年5月31日
- 河南省旅游資訊有限公司 主辦
- 河南省多緯網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司 提供技術(shù)支持及獨家負責媒體運營