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各省轄市、直管縣（市）旅游局（委），出境游旅行社，省直旅游星級(jí)飯店：
    2017年國(guó)慶、中秋假日將至，為進(jìn)一步做好文明旅游宣傳教育工作，營(yíng)造全省文明旅游濃厚氛圍，現(xiàn)將《2017年國(guó)慶中秋假日全省文明旅游工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    一是要提高思想認(rèn)識(shí)。文明旅游工作是省委開(kāi)展“踐行價(jià)值觀，文明我先行”主題系列活動(dòng)的重要組成，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體實(shí)踐，是旅游行業(yè)推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要載體。各級(jí)旅游主管部門(mén)、全省旅游企業(yè)及從業(yè)人員要將文明旅游作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，明確領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，按照“往深處抓、往實(shí)處抓”工作要求，周密部署，突出重點(diǎn)，確保各項(xiàng)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，取得實(shí)效，真正做到見(jiàn)思想、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)效果。
     二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。文明旅游工作涉及全社會(huì)和每名普通游客，作為旅游主管部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)與外事、公安、交通、工商等聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，在旅游不文明行為的記錄采集、追責(zé)處罰等方面聯(lián)手行動(dòng)，形成工作合力。要落實(shí)旅行社、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)及導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員的主體責(zé)任，共同推進(jìn)文明旅游工作。
    三是要營(yíng)造輿論氛圍。充分運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體，通過(guò)多種形式，運(yùn)用多種手段，大力宣傳和開(kāi)展文明旅游活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大公民講文明、樹(shù)新風(fēng)。同時(shí)加大曝光力度，對(duì)旅游中有悖公德、有傷風(fēng)俗、有損我省形象的不文明行為，要及時(shí)進(jìn)行曝光，警示游客、影響公眾，在全社會(huì)形成文明旅游從我做起、從現(xiàn)在做起的良好氛圍。
    省旅游局將對(duì)國(guó)慶、中秋假日期間全省文明旅游工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。各地于10月10日前將假日期間文明旅游工作情況（書(shū)面材料篇幅3000字左右，活動(dòng)圖片5張以上）報(bào)省旅游局。
    聯(lián)系人：張洋
    電  話：0371—65506771
    郵  箱：373775142@qq.com

    附件：2017年國(guó)慶中秋假日全省文明旅游工作方案






附 件


    2017年國(guó)慶、中秋假日將至，為進(jìn)一步做好文明旅游宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大旅游從業(yè)人員文明誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造全省文明旅游濃厚氛圍，確保我省旅游全行業(yè)以文明規(guī)范的良好秩序迎接黨的十九大召開(kāi)，制定方案如下。
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，提升游客文明旅游素質(zhì)，增強(qiáng)旅游企業(yè)和廣大從業(yè)人員文明誠(chéng)信意識(shí)，推動(dòng)旅游全行業(yè)“向上向善、誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù)”風(fēng)尚更加濃厚，為扎實(shí)推進(jìn)文明河南建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度做出貢獻(xiàn)。
    二、工作目標(biāo)
    圍繞國(guó)家旅游局和省委、省政府關(guān)于做好文明旅游工作的總體部署和要求，將行業(yè)推進(jìn)與部門(mén)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，打基礎(chǔ)與抓重點(diǎn)相結(jié)合，綜合施策，標(biāo)本兼治，著力加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo)，整治不文明頑疾陋習(xí)，促進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員文明誠(chéng)信服務(wù)，引導(dǎo)廣大游客文明旅游，推動(dòng)公民素質(zhì)和全社會(huì)文明程度全面提升。
    三、活動(dòng)主題
    為河南加分，文明旅游從我做起。
    四、工作任務(wù)
    （一）大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造文明旅游濃厚氛圍
    各級(jí)旅游主管部門(mén)要充分運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新方式，將電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新媒體相結(jié)合，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，營(yíng)造良好的氛圍。一是活動(dòng)引領(lǐng)。在行業(yè)層面，以“文明旅游看河南”為主題，以“文明禮讓”、“綠色旅游”、“清潔環(huán)境”、“文明用餐”為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，激勵(lì)廣大旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員文明誠(chéng)信服務(wù)，引導(dǎo)廣大游客文明旅游；在社會(huì)層面，深入開(kāi)展“文明旅游—進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村” 主題活動(dòng)，廣泛傳播文明理念；在重點(diǎn)部位，加強(qiáng)在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等交通樞紐、公共廣場(chǎng)、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的文明旅游公益宣傳，在主要景區(qū)和游客集中場(chǎng)所開(kāi)通“文明旅游直通車(chē)”，播放文明旅游公益廣告，發(fā)放宣傳資料等，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化游客文明意識(shí)。二是宣傳引導(dǎo)。各級(jí)旅游主管部門(mén)要發(fā)揮文明督導(dǎo)員、志愿服務(wù)隊(duì)作用，圍繞文明旅游引導(dǎo)、游覽講解、質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢(xún)、特殊群體幫扶、應(yīng)急救援等旅游志愿者服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，依托A級(jí)景區(qū)、游客咨詢(xún)服務(wù)站（點(diǎn)）廣泛開(kāi)展旅游志愿活動(dòng)，引導(dǎo)游客文明旅游。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，廣泛宣傳《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，通過(guò)輿情監(jiān)控，游客、旅行社、旅游志愿者舉報(bào)和12301平臺(tái)線索等渠道收集不文明行為。省旅游局將在河南旅游資訊網(wǎng)建立“文明行為宣傳欄”和“不文明行為曝光臺(tái)”，各地也要通過(guò)宣傳正面典型，曝光不文明行為，營(yíng)造有德光榮、失德可恥、平安和諧的社會(huì)氛圍。三是規(guī)范市場(chǎng)秩序。各級(jí)旅游主管部門(mén)要深入貫徹國(guó)辦5號(hào)、豫政辦146號(hào)文件精神，根據(jù)今年全省旅游市場(chǎng)秩序綜合整治總體要求，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓ど�、公安、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游市場(chǎng)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查。檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決進(jìn)行處理處罰，保持旅游全行業(yè)高壓整治態(tài)勢(shì)。
    （二）切實(shí)做好提醒警示，嚴(yán)格約束從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為
    旅行社作為團(tuán)隊(duì)組織者，作用與責(zé)任不可替代。因此，旅行社要將文明旅游提醒警示作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)將“行前說(shuō)明、行中引導(dǎo)、重要環(huán)節(jié)及時(shí)提醒”要求貫穿旅游行程始終。一是開(kāi)展文明旅游宣傳。旅行社要在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置張貼《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》、《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》，并將《公約》、《指南》作為旅游合同附件，在簽訂旅游合同時(shí)著重向游客進(jìn)行說(shuō)明，宣傳倡導(dǎo)文明旅游理念，引導(dǎo)游客在旅游過(guò)程中注重言談舉止，注重自身文明形象。二是召開(kāi)行前教育說(shuō)明會(huì)。每個(gè)出境旅游團(tuán)必須召開(kāi)行前教育說(shuō)明會(huì)，將旅游安全教育與文明旅游宣傳引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，向參團(tuán)游客介紹旅游目的地有關(guān)情況、境外目的地法律規(guī)定、旅游注意事項(xiàng)等內(nèi)容，提示參團(tuán)游客自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，要定期對(duì)導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）開(kāi)展文明旅游知識(shí)培訓(xùn)工作。三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）在旅游行程中要自覺(jué)做到旅行社業(yè)務(wù)工作與文明督導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，監(jiān)督當(dāng)?shù)氐亟由绾蛯?dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）不得向游客介紹、推薦違法旅游活動(dòng)。游覽過(guò)程中，當(dāng)不文明情況發(fā)生時(shí)，導(dǎo)游（領(lǐng)隊(duì)）要及時(shí)對(duì)游客予以提醒和警示，引導(dǎo)游客守秩序、護(hù)環(huán)境，使用文明用語(yǔ)，注重自身言行。
    （三）拒絕舌尖上的浪費(fèi)，推行文明就餐公益活動(dòng)
    旅游星級(jí)飯店要開(kāi)展 “適量點(diǎn)餐、剩餐打包”和“不大聲喧嘩”、“不在公共場(chǎng)合吸煙”等為內(nèi)容的文明就餐公益宣傳活動(dòng)。一是營(yíng)造氛圍。旅游星級(jí)飯店要在用餐場(chǎng)所張貼“文明餐桌，拒絕浪費(fèi)”和“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”等宣傳標(biāo)識(shí)和提示卡，營(yíng)造拒絕浪費(fèi)、理性用餐、文明用餐的良好氛圍。二是引導(dǎo)文明消費(fèi)。倡導(dǎo)旅游星級(jí)飯店設(shè)立“文明理性消費(fèi)引導(dǎo)員”，主動(dòng)引導(dǎo)顧客按需點(diǎn)菜、合理配菜、打包剩菜，主動(dòng)提醒顧客就餐不大聲喧嘩，不在用餐場(chǎng)所吸煙，不酒后駕車(chē)。三是鼓勵(lì)“光盤(pán)”行為。旅游星級(jí)飯店要自覺(jué)清理最低消費(fèi)、包間費(fèi)等限制，不強(qiáng)推高檔宴席、高檔菜品和奢華附加消費(fèi)。倡導(dǎo)設(shè)計(jì)半份菜、小份菜，推行“半份半價(jià)”“小份適價(jià)”、“熱菜拼盤(pán)”的服務(wù)方式。對(duì)“光盤(pán)”消費(fèi)和打包的顧客給予適當(dāng)?shù)膬r(jià)格優(yōu)惠，或通過(guò)贈(zèng)送小禮品等方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。
    （四）加強(qiáng)景區(qū)精細(xì)管理，提供文明舒適旅游環(huán)境
    景區(qū)是游客最為集中的場(chǎng)所，做好景區(qū)文明旅游工作至關(guān)重要。一是完善服務(wù)設(shè)施。要以人為本，加大投入力度，完善各類(lèi)服務(wù)設(shè)施，為游客提供便捷高效服務(wù)，防止游客不文明行為發(fā)生。二是營(yíng)造宣傳氛圍。全省A級(jí)景區(qū)特別是4A以上景區(qū)要在景區(qū)大門(mén)口、售票處、出入口、游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)、游客休息區(qū)等醒目位置和區(qū)域設(shè)置文明旅游溫馨提示牌和道德格言，向游客發(fā)放《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》和《文明旅游倡議書(shū)》，讓游客時(shí)時(shí)處處感受到文明旅游濃厚氛圍，從而轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。三是設(shè)立“文明服務(wù)崗”。配備相應(yīng)數(shù)量的文明旅游引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，設(shè)立“文明服務(wù)崗”，提醒游客維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守公共秩序，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡，愛(ài)惜公共設(shè)施，尊重別人權(quán)利。
    （五）爭(zhēng)做文明游客，倡導(dǎo)文明旅游從我做起
    文明旅游工作涉及全社會(huì)和每名普通游客，各地要通過(guò)大力宣傳，教育和引導(dǎo)廣大游客樹(shù)立健康、文明、理性的旅游消費(fèi)觀念，自覺(jué)遵守文明出游規(guī)范，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，注重文明養(yǎng)成，尊重旅游地風(fēng)俗習(xí)慣，使文明旅游深入人心、見(jiàn)于行動(dòng)。