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各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

　　《河南省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

　　河南省人民政府辦公廳

　　2014年6月24日

　　河南省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2014〕7號(hào)),設(shè)立河南省旅游局,為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職能轉(zhuǎn)變

　　取消的職責(zé):

　　1.取消旅游基建項(xiàng)目審核職責(zé)。

　　2.取消涉外旅游定點(diǎn)車船公司審批職責(zé)。

　　3.取消已由省政府公布取消的其他職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省旅游業(yè)發(fā)展,擬訂全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全省旅游工作。

　　(二)擬訂全省國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施。組織全省旅游整體形象對(duì)外宣傳和旅游市場(chǎng)開發(fā)工作。負(fù)責(zé)全省重大旅游活動(dòng)的組織與實(shí)施工作。指導(dǎo)我省駐外旅游辦事機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

　　(三)組織全省旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作。指導(dǎo)全省重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā),引導(dǎo)休閑度假。負(fù)責(zé)全省旅游信息化建設(shè)和安全監(jiān)管。監(jiān)測(cè)全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)及行業(yè)信息發(fā)布。推進(jìn)旅游業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省假日旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游工作。

　　(四)承擔(dān)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的責(zé)任。規(guī)范全省旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。會(huì)同有關(guān)部門履行旅游安全監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　(五)負(fù)責(zé)全省國(guó)際旅游業(yè)務(wù)旅行社、外資旅行社及境外國(guó)際旅行社分支機(jī)構(gòu)申報(bào)、管理工作。負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)旅行社審批、管理工作。組織擬訂旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。協(xié)同有關(guān)部門做好旅游交通、文化娛樂工作。

　　(六)推動(dòng)全省旅游國(guó)際交流與合作,承擔(dān)與國(guó)際旅游組織合作的相關(guān)事務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂赴港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)全省對(duì)港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游市場(chǎng)推廣工作。

　　(七)擬訂并組織實(shí)施旅游人才規(guī)劃,組織、指導(dǎo)全省旅游培訓(xùn)工作。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)實(shí)施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(八)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé),省旅游局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

　　(一)辦公室(綜合協(xié)調(diào)處)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案以及信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開和新聞宣傳等工作;負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和直屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督;依據(jù)法律、法規(guī)履行全省旅游安全監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作;擬訂全省假日旅游政策并組織實(shí)施。

　　(二)政策法規(guī)處。研究擬訂全省旅游發(fā)展政策,起草旅游業(yè)管理地方性法規(guī)和規(guī)章草案;研究全省旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的重大問題,指導(dǎo)全省旅游體制改革工作;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)旅游統(tǒng)計(jì)工作;承擔(dān)人大建議、政協(xié)提案辦理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)電子政務(wù)及網(wǎng)站管理工作。

　　(三)旅游促進(jìn)處(港澳臺(tái)旅游事務(wù)處)。擬訂全省國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全省國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)整體宣傳和開展重大促銷活動(dòng);負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全省旅游部門加強(qiáng)區(qū)域性旅游合作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省旅游部門做好重點(diǎn)旅游線路產(chǎn)品開發(fā)及市場(chǎng)拓展工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體旅游宣傳推廣活動(dòng);負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)調(diào)研工作;會(huì)同有關(guān)部門擬訂赴港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游政策并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游市場(chǎng)推廣與聯(lián)絡(luò)工作。

　　(四)對(duì)外旅游合作處。擬訂全省國(guó)際旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施;組織、指導(dǎo)全省國(guó)際旅游市場(chǎng)整體宣傳和開展重大促銷活動(dòng);負(fù)責(zé)國(guó)際旅游組織的聯(lián)絡(luò)和日常旅游外事工作,承擔(dān)國(guó)際旅游合作項(xiàng)目,推動(dòng)全省國(guó)際旅游交流與合作;指導(dǎo)我省駐外旅游辦事機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

　　(五)規(guī)劃發(fā)展處。擬訂全省旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,組織編制省內(nèi)跨區(qū)域重點(diǎn)旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)全省旅游資源普查工作;負(fù)責(zé)旅游景區(qū)開放審核及景區(qū)、景點(diǎn)、度假區(qū)旅游設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作;承擔(dān)紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和旅游新業(yè)態(tài)培育等有關(guān)工作;負(fù)責(zé)國(guó)家、省下達(dá)的旅游業(yè)發(fā)展資金的投資立項(xiàng)審批和旅游項(xiàng)目管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地和線路的規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù);引導(dǎo)旅游業(yè)社會(huì)投資。

　　(六)監(jiān)督管理處。監(jiān)督管理全省旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序;指導(dǎo)全省旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè);承擔(dān)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等有關(guān)工作;組織實(shí)施國(guó)家制定的旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項(xiàng)目的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擬訂全省旅游行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全省經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)旅行社申報(bào)和經(jīng)營(yíng)境內(nèi)旅游、入境旅游旅行社審批、管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;負(fù)責(zé)全省導(dǎo)游員、領(lǐng)隊(duì)人員管理工作;指導(dǎo)全省旅游保險(xiǎn)工作;指導(dǎo)全省旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。

　　(七)人事教育處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作;負(fù)責(zé)旅游人才開發(fā)與交流工作;組織、指導(dǎo)全省旅游教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全省旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作;協(xié)調(diào)推動(dòng)全省旅游就業(yè)。

　　機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

　　四、人員編制

　　省旅游局機(jī)關(guān)行政編制為55名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。

　　五、其他事項(xiàng)

　　所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。