第一章 總則
第一條 為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度，堅(jiān)持重大問題集體決策，充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體功能，提高決策水平和辦事效率。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
第二條 凡屬全局性問題，都應(yīng)集體決策，并按照具體議題分別召開局黨組會議或局務(wù)會議進(jìn)行研究。
第三條 局黨組研究決定重大問題，必須嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。
第二章 議題范圍
第四條 集體研究內(nèi)容包括：
1、貫徹執(zhí)行上級業(yè)務(wù)部門和省委、省政府的工作布署和決議；全局年度計劃和中長期規(guī)劃，全局改革和發(fā)展的重大政策措施。
2、人事調(diào)整、調(diào)動及重大資金使用等方面重要決策。
3、規(guī)章制度和程序的制定與修改。
4、以局名義授予的集體、個人榮譽(yù)稱號、獎勵，對行政違法違紀(jì)案件的查處，涉及職工切身利益的問題。
5、其他重大事項(xiàng)。
第三章 決策
第五條 局班子研究決定重大問題，遵守以下程序：
1、議題準(zhǔn)備。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案（必要時應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案），方案提出后，廣泛征求各方面的意見，組織有關(guān)人員進(jìn)行科學(xué)分析論證作出評估。議題應(yīng)在班子成員之間作會前協(xié)調(diào)，然后由班子主要負(fù)責(zé)人決定是否上會。研究決定重大問題的會議不得臨時動議。
2、提前通知。會議時間、地點(diǎn)、議題須至少提前1個工作日通知應(yīng)到會人員。
3、充分討論。會議由班子主要負(fù)責(zé)人主持。先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)處（室）介紹上會材料，然后安排足夠的時間對議題進(jìn)行充分討論。研究議題時，到會的正式成員應(yīng)充分發(fā)表意見，表明自己的看法和主張，主持人綜合會議成員的意見，最后形成決定。因故未到會人員若有不同意見，可以書面形式在會上表達(dá)。
4、表決。必須有半數(shù)以上班子成員到會方能討論決定重大問題。對屬通報性質(zhì)的重大問題，也應(yīng)在班子成員比較齊全的情況下進(jìn)行。會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序，意見比較一致時，可進(jìn)行表決。會議實(shí)行逐項(xiàng)表決。表決形式可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手和投票等形式。贊成票超過應(yīng)到會成員半數(shù)為通過。持贊成與反對意見的人數(shù)接近時，可暫緩表決，留待下次會議討論。
第四章 其他
第六條 重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及集體議事及會議表決的，局黨組成員可臨機(jī)處置，事后應(yīng)及時向局黨組報告。
第七條 不得用碰頭會或個別溝通等形式替代集體討論決定重大問題。如對重大問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，下次再討論表決；也可向上級組織報告，請求裁決。
第八條 決策一經(jīng)決定，不應(yīng)隨意改變。集體討論決定的事項(xiàng)，未經(jīng)公布，與會人員必須嚴(yán)守紀(jì)律，不得向外泄露。
第九條 班子主要負(fù)責(zé)人外出期間，班子成員研究處理某些重要問題時，事先應(yīng)盡量與班子主要負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，向班子主要負(fù)責(zé)人匯報情況；班子成員因故不能到會時，能推遲的就推遲召開；不能推遲的，由在局主持的局領(lǐng)導(dǎo)召開，會議結(jié)果要向局長匯報。
第十條 會議作出的決策，由班子成員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。決策實(shí)施中，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查和信息反饋。對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，由會議決定。
第十一條 召開全體干部會議表決通過某一重要事項(xiàng)時，應(yīng)參加人員及到會人員中贊成比例符合相關(guān)規(guī)定后，通過的事項(xiàng)才視為有效。
第十二條 根據(jù)工作需要，會議主持人可確定有關(guān)人員列席會議。
第十三條 會議應(yīng)有專人記錄，并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會議討論通過并需要上報或者下發(fā)的文件，由班子主要負(fù)責(zé)人或受委托人員簽發(fā)。
第十四條 對于違反上述要求的行為，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育或組織處理。
第十五條 本制度所涉及的內(nèi)容，凡黨和國家的政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2014年7月16日
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