機關各處室、直屬各單位：
根據(jù)《河南省2012－2013年民主評議政風行風工作實施意見》（豫政糾〔2012〕3號）文件精神，我局及時成立河南省旅游局2012－2013年行評工作領導小組（附件2）。經(jīng)局行評領導小組研究同意，現(xiàn)將《河南省旅游局2012－2013年民主評議政風行風工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
此通知。
附件：1．河南省旅游局2012－2013年民主評議政風行風工作
實施方案
2．河南省旅游局行評工作領導小組成員名單
二○一二年六月二十六日
附件1
河南省旅游局2012－2013年民主評議
政風行風工作實施方案
為貫徹省紀委九屆二次全會、2012年全國紀檢監(jiān)察暨行風建設工作會議和全省糾風工作會議精神，根據(jù)《河南省2012－2013年民主評議政風行風工作實施意見》（豫政糾〔2012〕3號）文件要求，進一步增強我局的服務意識，加強政風行風建設，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則，通過開展旅游行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)和精神文明建設活動，加強職業(yè)道德建設和誠信體系建設。深入開展治理欺客宰客和虛假廣告專項治理，規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務質(zhì)量。加強旅游行業(yè)隊伍建設，抓好旅游市場突出問題治理，力爭在打破旅游發(fā)展瓶頸、解決人民群眾反映強烈的問題上取得明顯成效，以行風建設的新成果，推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務中原經(jīng)濟區(qū)建設。
二、組織領導
我局行評工作要在局行評領導小組的領導下，機關各處室各負其責，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，建立健全黨組統(tǒng)一領導、機關各處室齊抓共管、駐局紀檢組監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的領導體制和工作機制。
三、評議對象
局機關各處室、直屬各單位。其中規(guī)劃發(fā)展處、旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所是省政府糾風辦的重點評議處室。
四、評議內(nèi)容
�。ㄒ唬C關各處室、直屬各單位
1．履行職責、落實政策情況。
2．規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務情況。
3．辦事公開、兌現(xiàn)承諾情況。
4．為群眾做實事、做好事情況。
5．治理“慵、懶、散”及各種不正之風情況。
6．業(yè)務建設、工作效率情況。
�。ǘ┲攸c處室主要評議內(nèi)容
1．履行職能情況。是否能夠正確履行賦予的工作職能，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
2．工作作風情況。是否嚴格遵守各項規(guī)章制度，杜絕各種不正之風。
3．服務質(zhì)量和效率情況。是否理順辦事流程，提高辦事效率，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
4．政（事）務公開和廉政建設情況。是否大力推進政（事）務公開，積極建設行政權(quán)力運行監(jiān)督機制。
五、方法和步驟
我局的行評工作采取統(tǒng)一組織、突出重點，自評為主、督導為輔的方法進行。局辦公室和駐局紀檢組監(jiān)察室在局行評領導小組領導下組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
�。ㄒ唬﹦訂T準備階段（2012年6月18日至2012年7月10日）
動員部署。按照全省評議工作的統(tǒng)一部署，制定全局行風評議工作實施方案，召開動員會安排部署省旅游局行風評議工作。
�。ǘ┙M織實施階段（2012年7月10日至2013年8月10日）
1．開展“向社會承諾，讓人民滿意”主題活動。我局向社會公布《河南省旅游局服務承諾書》，向社會作出公開承諾。
2．繼續(xù)開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動。機關各處室要根據(jù)各自實際，制定具體實施方案，明確時限，做出實效，切實讓人民群眾享受到評議帶來的實惠。
特別是規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所兩個處室，需制定重點處室評議方案，健全評議機構(gòu)，召開動員會議，安排部署本單位評議工作，并于6月30日前將實施方案報省政府糾風辦。重點處室根據(jù)職能，公開承諾內(nèi)容并在本處室的辦公場所，以固定版面等形式予以公示，接受群眾監(jiān)督。報送服務對象。自2012年7月至2013年6月，以每兩個月為一個周期，必須在每個周期最后一個工作周內(nèi)，將本處室受理事項、服務對象的詳細資料報省政府糾風辦（紙質(zhì)資料和電子文檔各一份，紙質(zhì)資料需加蓋處室公章），資料須包含每一項受理事項的名稱、受理時間、辦結(jié)時間、服務對象的單位、職務、聯(lián)系電話等。如果每個周期受理事項超過100項，則只需報送100項（服務對象不得重復）；如果不足100項，則需全部報送。
3．開展評議
對照評議內(nèi)容和問卷調(diào)查收集到的問題，全面開展自查自糾，主動解決問題，堵塞漏洞，建章立制。重點是規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的自查自糾工作。
4．整改問題
�。�1）對照反饋意見和自評發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析，制定整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政（事）務公開、提升服務質(zhì)量等環(huán)節(jié)，認真進行整改。
�。�2）對群眾反復提出的意見建議，要從體制機制方面著手，進行深度整改；對發(fā)現(xiàn)的新問題，及時在制度上予以完善，建立政風行風建設的長效機制。
5．督導檢查。駐局紀檢組監(jiān)察室，按照評議內(nèi)容的要求，對機關各處室的作風建設整體情況進行明察暗訪和督導檢查。
�。ㄈ┛己丝偨Y(jié)階段（2013年8月10日至2013年11月30日）
1．報送材料。各處室于2013年9月30日前向局辦公室報送2012－2013年評議工作材料，內(nèi)容主要包括：評議工作方案、公開承諾情況、自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件線索的查處情況、整改報告以及評議工作總結(jié)等內(nèi)容；
2．綜合考核。根據(jù)各處室工作情況及辦公室、駐局監(jiān)察室日常督查情況進行綜合考核。
3．公布考核結(jié)果及總結(jié)表彰。經(jīng)局行評領導小組研究后報局黨組進行表彰。
六、結(jié)果運用
對綜合考核結(jié)果為倒數(shù)后2名的處室進行全局通報批評，限期整改；對連續(xù)兩年在全局行評中處于最后1名的，對其主要負責人進行誡勉談話。
規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所若在全省參評重點處室綜合考核結(jié)果中處于后5名，則對主要負責人進行誡勉談話，限期整改；對連續(xù)兩次在同類別中處于后3名的，建議局黨組調(diào)整其主要負責人工作崗位。
附件2
河南省旅游局行評工作領導小組
成員名單
組 長：范修芳
副組長：何 琳 李亞白 周保建 張鳳有 王玉寶 倪豫州
成 員：李延慶 張建州 潘進軍 李宗軍 朱建偉
周耀霞 千利民 王曉寶 崔益銘 焦紅波
李建功 李文彬 陳躍進 張毅兵
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